2011年6月3日星期五

【China AIDS:6570】中国“爱家协会”：中国反色情网（内含同性恋之害等内容）

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2011年6月2日星期四

【China AIDS:6568】 “拯救生命”的全球基金项目更加需要透明和兑现承诺

"拯救生命"的全球基金项目更加需要透明和兑现承诺

北京爱知行研究所 2011年6月2日发布

2003年以来，全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金（以下简称"全球基金"）对中国艾滋病、结核病和疟疾防治工作做出重要贡献。近期，全球基金对中国艾滋病项目实施中公民社会参与程度不足提出关切，并提出应加强全球基金资助的艾滋病、结核病和疟疾项目的财务管理。5月中旬，全球基金决定，除挽救生命的干预措施外，暂停对中国艾滋病、结核病和疟疾项目的所有资助。

作为对全球基金暂停中国艾滋病、结核病和疟疾项目所有资助决定的回应，2011年5月26日，世界卫生组织和联合国艾滋病规划署于发布"关于全球基金暂停对中国资助的声明"（参见：http://www.unaids.org.cn/cn/index/topic.asp?id=743&classname=Key%20Issues&class=2），2011年5月31日，中国全球基金项目国家协调委员会主席和副主席发布联合声明（参见：http://chinaccm.org.cn/zh/special-attention/151-2011531.html）。

先评论如下：

1、联合国机构完全成为中国政府外交工具

面对中国如此严重的通过卖血、输血、血制品传播艾滋病的问题，从来没有见过无论世界卫生组织，还是联合国艾滋病规划署发表过如此立场坚定的声明。面对中国全球基金项目表现出的如此严重的不透明、弄虚作假、克扣草根组织经费的情况，也没有看见过两个联合国机构有过公开的说法。乃至于，2009年，联合国艾滋病规划署完全帮助中国政府操纵全球基金草根组织和感染者类别选举，对选举中诸多舞弊现象于不顾。

世界卫生组织和联合国艾滋病规划署表示："全球基金对中国艾滋病、结核病和疟疾的防治工作作出了非常重要的贡献，特别是通过扩大项目覆盖面、提高对高危人群的关注、加强地方级的分析和规划/计划制定、推进多部门合作和利益相关者广泛参与治理结构（国家协调委员会）、增强公民社会的参与并贡献于对这三种重点疾病的应对。"

情况果真如此吗？

1）推进多部门合作和利益相关者广泛参与治理结构（国家协调委员会）

中国疾病预防控制中心在国家协调委员会里是作为非政府部门的代表，你敢相信吗？即便如此，菲政府部门的代表也远远不足全球基金要求的40%的比例。何况，存在操作选举的丑闻。

2）增强公民社会的参与

就在世界卫生组织和联合国艾滋病规划署发表上述声明之际，河南省柘城县艾滋病防治民间促进会负责人朱龙伟被当地公安人员从半岛电视台的车子上拉下来带走，随后被绑架到外地超过60个小时。当地警察阻止朱龙伟接受一次有关全球基金冻结中国项目款的采访，朱龙伟不久前通过互联网发布揭发河南全球基金艾滋病项目腐败情况的报告。

这难道就是世界卫生组织和联合国艾滋病规划署所谓的"增强公民社会的参与"？

2010年12月2日，中国艾滋病工作民间组织全国（工作网络）联席会议召开网络，讨论了全球基金暂停中国艾滋病项目（所谓全球基金中国艾滋病RCC项目）事宜，会议纪要如下：对于RCC项目暂缓拨款，成员组织的意见比较统一，大家基本都认为：

（1） RCC项目的资金应该下沉，应该倾向于民间组织，才能为目标人群服务。

（2） RCC项目应该严格按照协议要求履行对草根组织资金的下沉情况。

（3）没有全球基金我们一样开展工作，并且可以将工作做好；

（4） RCC瓦解了社区组织，使我们好多组织勾心斗角，不能形成合力。

3）提高对高危人群的关注

提高对高危人群的关注，并没有降低这些人群的艾滋病感染风险。相反，在近年来被关注程度极高的男同性恋群体中，艾滋病病毒感染率急剧上升，确实需要中国卫生部门和联合国卫生机构思考了。

关注也带来了被公安部门打击查抄的风险，包括网络扫荡同性恋网站、警察去美沙酮门诊抓捕毒品成瘾者、警察严打扫黄中用安全套作为卖淫嫖娼的证据。而对此，中国卫生部门和联合国卫生机构并没有采取行动去保护高危人群。

我们特别提醒世界卫生组织和联合国艾滋病规划署关注近期深圳市打击和驱逐所谓"治安高危人员"的举措，其打击对象和艾滋病防治工作需要关注的所谓高危人群惊人的相似。

4）扩大项目覆盖面

世界卫生组织和联合国规划署恐怕主要是通过中国政府的报表得出这个结论。在一个以政府造假著名的国度里，毫无条件地接受政府的报告，如果不是白痴，就是说谎的同犯。

连国家协调委员会的成员都无法获得地方项目执行工作报告和财务报告，这些数据的真实性值得商榷。

5）加强地方级的分析和规划/计划制定

这根本就是一个政治制度问题。中国政府自上而下，政府领导人不是选举的，官员们不对人民负责，自然其决策就对社群不敏感。

在一个中央高度集权的社会里，相信一个国际项目可以"加强地方级的分析和规划/计划制定"，给一些国际贵宾高度的荣誉感。这是真实的吗？我们是否可以让世界卫生组织和联合国艾滋病规划署提出一些"加强地方级的分析和规划/计划制定"的案例来分享一下？

联合国机构声明表示："全球基金和中国各级项目责任机构都认识到在操作层面存在着资源管理的不足（包括经费使用与批准计划/预算的一致性、经费使用情况的追踪与支出报告），并正在采取行动解决这些问题。"我们的问题是，经费使用和预算的不一致性，就是中国卫生部门故意的，还是管理能力的问题。我们有充分的证据表明，中国疾病预防控制中心要求各省市自治区的全球基金项目办，给草根组织的预算按照10%来做，严重低于中国给全球基金项目上的预算额度。

2、卫生部国际合作司司长任明辉博士绑匪心态

中国全球基金项目国家协调委员会（CCM）主席、卫生部国际合作司司长任明辉博士与中国全球基金项目国家协调委员会副主席、世界卫生组织驻华代表蓝睿明博士于5月31日发表联合声明，表示："疾病传播不会因经费不到位而停止。我们对中断经费给艾滋病、结核病和疟疾防控工作带来的负面影响深感担忧。"

这是赤裸裸的绑匪心态。瞎花全球基金拯救生命的善款，人家暂停拨款，中国政府不对此带来的后果承担责任，而表示"我们对中断经费给艾滋病、结核病和疟疾防控工作带来的负面影响深感担忧。"这是彻头彻尾的流氓、绑匪的态度。

任明辉博士也身兼数职，互相矛盾，存在严重的利益冲突：

1）中国全球基金项目国家协调委员会（CCM）主席

2）全球基金理事会西太平洋国家政府的理事代表

3）中国全球基金所有项目中央执行机构中国疾病预防控制中心主管单位卫生部国际合作司司长，而中央执行机构的全球基金项目办也是中国疾病预防控制中心国际合作部门，也就是卫生部国际合作司的下级单位。

从任明辉博士的职位来看，全球基金在中国的项目不出现问题，才是怪事呢？

2011年6月1日星期三

【China AIDS:6569】 Fwd: FW: 【LGBT邮件组】全球基金伙伴关系论坛网上论坛开放：6月1日-6月12日

---------- 已转发邮件 ----------
发件人： wangxiaoguang <wang_daytop@hotmail.com>
日期： 2011年6月2日上午10:23
主题： FW: 【LGBT邮件组】全球基金伙伴关系论坛网上论坛开放：6月1日-6月12日
收件人：中国药物滥用者服务组织工作网络 <qgiduwl@googlegroups.com>, "云南邮件组 yunnanngoforum@yahoogroups.com" <yunnanngoforum@yahoogroups.com>, "艾滋病、法律邮件组 hiv_law_training@googlegroups.com" <hiv_law_training@googlegroups.com>

王晓光
云南省昆明市西华路47号 650032
云南戴托普药物依赖治疗康复中心
0871-4180139

各位同仁，

全球基金第四次伙伴论坛即将召开，为了更广泛的征求合作伙伴的意见和建议，受全球基金委托，中国红丝带网组织了此次中文的网上论坛，请您发表观点和意见，并与更多的人交流和讨论。我们会将所有的意见和建议进行收集、整理并翻译成英文提交给全球基金。感谢您的参与和支持！
此次网上论坛的主题是：全球基金可以采用哪些方法来在国家层面加强合作伙伴关系，以更有效地对抗三种疾病？

网上论坛的地址：http://bbs.chain.net.cn/。此论坛将与6月12日晚上10点关闭，请大家踊跃参与！

如有任何问题或者建议，请与我们联系。

蔡凌平 Cai Lingping

北京市朝阳区康众卫生教育服务中心

全国艾滋病信息资源网络 www.chain.net.cn

地址：北京市宣武区南纬路4号经纬宾馆309室

电话/TEL：010-8313 3253

传真/FAX：010-8313 3706

手机/MOBILE：18601123741

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【China AIDS:6574】发挥草根组织作用的承诺，需要完成一些基本的功课

北京爱知行研究所欢迎卫生部长陈竺会见草根组织代表

但兑现发挥草根组织作用的承诺，需要完成一些基本的功课

北京爱知行研究所 2011年6月1日发布

根据《健康报》2011年5月31日消息，卫生部长陈竺5月30日与北京地区的艾滋病草根非政府组织代表进行了会谈。参见：http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohbgt/s6717/201105/51884.htm

陈竺博士表示："今天我非常真诚地请你们来，是想就防治艾滋病工作中如何更好地发挥非政府组织的作用，如何在政府和非政府组织之间建立起一个桥梁，和大家做一下探讨。"

"艾滋病防治工作是一个系统的社会工程，政府不能包打天下，希望'草根组织'的作用能快一点发挥出来。"陈竺表示，各级卫生行政部门和疾控机构要进一步解放思想，给予社会组织更多的鼓励、理解和支持，建立与其沟通、交流、合作的平台和工作机制，要通过培训、项目和技术支持等方式，支持那些切实愿意并且有能力参与艾滋病防治工作的社会组织。

作为中国最早的艾滋病防治工作草根民间组织，北京爱知行研究所没有受到卫生部的邀请。自从1994年3月成立以来，北京爱知行研究所及其前身北京爱知行动项目从来没有获得过卫生部任何形式的邀请。

北京爱知行研究所依然欢迎卫生部长陈竺博士与艾滋病草根非政府组织的会见、以及表态支持草根组织在艾滋病防治工作中发挥更加积极的作用。但我们认为，发挥草根非政府组织在艾滋病防治工作中的作用，卫生部和中国政府其他部门需要完成一些基本的功课。

首先，大量草根艾滋病组织要么没有注册，要么在工商部门注册，面临资金接收和管理上的困难，同时需要处理复杂的纳税问题。目前，在北京地区，就有两个颇有声望的艾滋病草根组织正在接受北京市税务稽查部门的调查，一个是北京爱知行研究所（工商注册名：北京知爱行信息咨询有限责任公司），一个是北京爱源信息咨询中心，其中爱源在2010年11月底宣布无法承受北京市两个税务部门的骚扰而停止工作。不管卫生部愿意不愿意面对这两个艾滋病组织面临的政府税务部门的骚扰，这两个机构在国内外享有盛誉，对其不当处置，将损坏中国政府的信誉，人们很难相信中国政府真的希望发挥草根非政府组织在艾滋病防治工作中的作用。

第二，中国政府长期忽视正在兴起的草根非政府组织及其在艾滋病防治工作中的作用，不仅不从政府财政预算里提供草根组织资金支持，而且限制此类组织从境外接受慈善捐款。国家外汇管理局2010年3月1日生效的文件要求境内企业接受国际非营利机构捐款需要把项目协议书和相关文件进行公证，而公证机构不知道如何公证，导致国内很多在工商部门注册的民间组织无法接受境外汇款，工作受到影响和停滞，包括很多从事艾滋病防治工作的草根组织。现在，一些组织通过个人途径处理境外资金的汇款，而带来新的问题，比如个人纳税是否受到影响？是否涉嫌洗钱的罪名？而这些组织本身就是公益性质的，有些是相当透明，它们没有任何违法犯罪的动机和企图。

第三，因为从境外接受资金，因为不在政府现有行政管理体制内，中国政府也防范正在兴起的草根组织，包括从事艾滋病防治工作的组织。最近五年来，中国公安部门的国内安全保卫部门（国保警察）频繁访问全国各地的艾滋病草根组织，除了解草根组织资金来源、社会关系和工作情况外，国保警察也时常干涉艾滋病防治工作草根组织的工作。国保警察干的最为臭名昭著的一件事情就是，2007年元月份，郑州市国保警察把80岁高龄的高耀洁医生软禁在家里，禁止她出国领取妇女组织的奖项。

第四，行政管理程序繁琐，困扰艾滋病工作草根组织发展。众所周知，艾滋病防治工作的大量草根组织来自受到疾病影响的社群，包括艾滋病病毒感染者，其中很多感染者合并感染结核病和病毒性肝炎，包括长期依赖美沙酮维持治疗的毒品成瘾者，其中有些人长期坐牢，其教育水平和体能非常弱，包括血友病人，其中很多人没有受过好的教育，身体也残疾。但是，我国一些地方的非政府政府管理办法却设置了很多人为的障碍，比如云南省的非政府组织或社会组织管理，涉及到政府的外事办公室、民政部门、卫生部门，时常国保警察还会来调查，而资金管理又涉及到外汇局和银行。草根组织，本来就缺乏人力资源，要完成上述所有工作，几乎就是神仙了。

第五，我国政府不仅忽视草根非政府组织，也利用、分化瓦解非政府组织，对非政府组织不仅缺乏支持的态度，也缺乏客观、中立的立场。无论全球基金项目评审，还是国家社会动员项目，基本是政治决定和依靠关系，而不是依据非政府组织开展艾滋病防治工作的能力和客观效果。我国政府安排在艾滋病领域的情治人员发挥了恶劣的作用，他们/她们不是在为国家工作，而是利用自己身为情报人员的身份，谋取私人利益，兴风作浪，把艾滋病草根非政府组织搞得乌烟瘴气的。

第六，艾滋病组织网站被关闭，信箱受到黑客攻击，qq群被关闭等情况，严重影响到艾滋病组织工作能力和网络安全。不仅因为网络为艾滋病草根组织提供工作便利，网络时代也带来新的艾滋病流行的挑战。但我国政府发起的网络严打，时常关闭参与艾滋病防治工作的网站、qq群。2011年3月11日，北京市政府新闻办下令关闭北京爱知行研究所的网站(www.aizhi.net)，导致该组织无法正常发布信息，外界也无法浏览该网站上大量艾滋病法律政策信息。

第七，对艾滋病维权人士的迫害、打击，近年来变本加厉，导致高耀洁、万延海等人相继离开中国，现居住在美国。因为输血感染艾滋病的维权人士，长期遭受软禁、监禁和政府骚扰，近年来的案例有李喜阁案、王小巧案和田喜案。为艾滋病工作的律师们，近期相继遭遇被迫失踪、也就是被绑架的情况，比如江天勇律师案、李方平律师案、黎雄兵律师案，还有一些不原意透露身份的律师。上述恶性的人权事件，打击了国际社会支持中国抗击艾滋病的工作，中国卫生部不能假装不知道或者假装和自己无关。

最后，北京爱知行研究所呼吁，我国卫生部认真研究上述问题，协调国务院防治艾滋病工作委员会和政府各个部门，提出解决上述问题的方案。否则，支持草根艾滋病组织发挥作用的承诺就难以兑现，而伤害中国越来越严峻的艾滋病防治工作。

【China AIDS:6575】改革是唯一的选择

http://www.nfcmag.com/articles/2916

　推进改革，扩大和开放公众有序的政治参与，是真正能够化解和吸纳社会不满意见和保持社会秩序的唯一选择。

改革是唯一的选择

作者：李凡来源：南风窗日期：2011-05-31 浏览：641

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　　最近以来，在老百姓的维权活动中，可以看到一个现象的出现，就是这个维权活动有走向激进的发展趋势，暴力维权事件不断出现，极端事件也时有产生。值得关注的是，一些知识分子也出现了激进的发展趋向。一些人甚至讲出了"改良已经失败、革命难以避免"这样错误的激进话语。
　　这种激进的想法从何而来？
　　按照世界政治发展的经验，当一个发展中国家的经济水平达到人均4000美元左右的时候，这个国家就要面临政治转型期。转型期的特点就是老百姓要更多的公民权利和更多的政治权利，社会冲突加大。毫无疑问，中国也在实践上进入了这个时期。虽然中央政府进行了许多的政策调整，并推动社会保障体系的建立，而且各地政府也都普遍大量调用警力来对待社会冲突，但是从总体上看，不稳定的趋势还在继续扩大。
　　从世界发展中国家现代化的经验来看，在一个国家经济高速发展的时期，往往也是国内矛盾增多、社会动荡不定的时期。亨廷顿曾经推出了一个著名的公式来表达这个现象产生的原因，就是：政治参与程度和参与意识的高低／政治制度化的高低＝政治不稳定程度。也就是说，如果一个国家的公众有很高的政治参与意愿，但是这个国家给他们提供的政治参与的制度化渠道却非常少，这个国家的政治就会是不稳定的。这个公式表明了由于一些发展中国家的政治制度化程度不高，无法满足随着经济现代化而成长起来的社会成员参与的期望和要求而导致了政治不稳定的结果。
　　这就是高参与和低制度化之间的关系：参与要求越高，制度化程度越低，则社会就会越不稳定。但是如果有一个高制度化的参与渠道，则高参与的要求就会为高制度化的机构所吸纳，社会就会维持稳定和秩序。这种参与的机构可以包括能够如实表达公众意见的媒体、老百姓可以与之直接对话的政府机构，再或者是社会和政府之间的冲突可以通过一个公平和公正的司法机构和程序来解决。这种可以供公众参与的机构越多，越制度化，就越可以吸纳和化解社会的不满，不论是多高的参与意愿和政治上的不满意，公众都可以在这些机构的活动中通过互相的了解、接触、冲突、妥协和合作加以解决。对于许多发展中国家来讲，由于这些机构或者是不存在，或者是无法运作顺利，因此也无法化解社会的不满，从而导致政治的不稳定。
　　从中国的情况来看，随着改革开放以来经济的快速发展，社会问题比如下岗失业、贫富差距、城乡差距、环境污染、公共政策危机等越来越严重，公众的权利不断受到侵犯。弱势群体的不满在增加，这种不满导致了公众对于政治参与意愿的推高，他们希望政府能够听到他们的声音，维护他们的权利，在权益受到伤害的情况下，他们希望通过对政治的参与来达到维护权益的目的。他们诉诸上访、法律诉讼、选举等途径。具体来看，处于弱势地位的农民、农民工、失业下岗人员等成为目前中国基层群众维权的主体。但是由于参与的渠道还不能满足他们的需要，问题往往难以得到解决，这就导致了一些地方社会的不稳定。
　　按照亨廷顿的解释，当公众参与受到挫折和压制以后，这种参与的要求不但不会降低，反而由于失望或者绝望而会变得更高。从中国来看实际就是如此。当一个人在维护自己合法权益过程中不断受到挫折之后，他就会感到失望。当老百姓讲话的声音、参与公共事务和政策过程的要求一再被拒绝以后，他们提出的要求会更高、更多，也可能会更不合实际。
　　因此从维护社会稳定和社会秩序的角度来看，必须积极稳妥地推进政治体制改革，推进社会体制的改革和创新，建立更多制度化的机构来解决公众的参与问题，推动公众政治参与的发展路径，加强对权力的监督。要建立更多制度化的渠道，让更多公众真正有机会参与公共政策的制定过程，并充分表达他们的意见。推进改革，扩大和开放公众有序的政治参与，是真正能够化解和吸纳社会不满意见和保持社会秩序的唯一选择。

2011年5月31日星期二

【China AIDS:6575】全球征集签名，终结对毒品的战争，重要的72小时！

这对我们来说是重要的72小时，直到我们的声音到达联合国安理会，我们征集的签名已近50万人。请告诉每一个人！

亲爱的朋友们，

72小时候后，一组有影响力的国家领导人将要求联合国结束毒品战争政策，采另外的规定。但是，政治家们说公众将不会支持别的毒品政策。那么，让我们支持这一特别的机会并采取紧急行动。请在下面的呼吁签名，并告诉你身边的每一个人加入。

72小时以后，我们将最终看到'毒品战争'将要结束的开端。这一昂贵的战争没有帮助解决任何成瘾者的痛苦，然而它耗尽了无数的生命，摧毁了很多的社群，并且将数亿的资金'葬送'给了有组织的犯罪网络。

所有的专家都同意最有效的毒品政策是规范化，但是政治家却害怕接手这一问题。几天后，一个全球委员会包括联合国，欧盟，美国，巴西，墨西哥以及更多前外交部长们将打破这一禁忌，并公开地呼吁新的毒品政策包括毒品无罪化以及毒品规范化。

如果有足够的人能支持结束这一疯狂的政策――这将会是一个这一代人的一生只能碰见一次的历史机遇。政治家们说，毒品战争失败了，但是公众并没有准备好更好的选择。让我们证明给他们，我们不仅可以接受更为人性的政策―我们更加要求这样的政策。请点击以下的链接，支持我们的这一呼吁，并告诉每一个人！当我们的签名人数达到500000时，我们将会专人将这一呼吁递交给全球委员会的各国领导人：

http://www.avaaz.org/en/end_the_war_on_drugs/?vl

在过去的50年里，现行的毒品政策已全面失败，但是公众讨论却依然陷于恐惧和错误的信息的泥泞之中。每一个人，甚至联合国毒品和犯罪问题办公室，负责致力于实施这一措施的也同意---部署武装力量和警察烧毁种植毒品的农庄，追捕毒贩以及监禁毒品贩子和成瘾者，是一个昂贵的错误。而伴随着这一巨大的人力代价---从阿富汗到墨西哥，美国，非法毒品走私正在摧毁世界各地的国家，而成瘾，过量服药死亡，以及艾滋病感染者的人数却在持续增长。

然而，那些像瑞士，葡萄牙，荷兰以及澳大利亚没有实施那么严酷的毒品政策的国家，并没有出现如支持毒品战争政策者所预料的大量毒品滥用。反而，他们却看见了与毒品相关的犯罪，成瘾人数，死亡人数的明显下降，这样他们就能够专注于摧毁犯罪集团。

有力的游说依旧是实现改变的阻力，包括军队，司法以及监狱部门，而这些部门的预算正面临危机。政治家害怕如果他们支持别的解决方案，选民将会把他们赶出办公室，因为他们将在法律和秩序方面显得非常脆弱。但是，很多前国家药监部门的官员，将在他们离职之时，都出来支持改革，而民意调查显示全球范围内很多公民都是到现行的（毒品）政策是一个灾难。各方推动新政策的改革势力聚到一起，特别是那些受毒品交易严重损坏的改革势力。

如果在接下来的72小时内，我们能收集足够的抗议声来支持全球委员会关于毒品的大胆政策，我们能够击败对于保持现状的陈腐借口。我们的声音将会成为实现政策改变的关键---请签名并支持我们的呼吁并告诉更多的人---

http://www.avaaz.org/en/end_the_war_on_drugs/?vl

我们有机会结束这一摧毁数亿计生命的残酷'战争'。全球的公众的观点将决定这一灾难将会停止或者政治家将会避免改革。让我们紧急联合起来推动我们犹豫得领导人不要再怀疑，恐惧，并说服他们。

怀着希望与坚毅，

Alice, Laura, Ricken, Maria Paz, Shibayan 以及整这个Avaaz 团队

来源:

显示毒品政策失败的报告：

http://idpc.net/publications/failure-regime-selected-publications

显示别的毒品政策方案（无罪化以及毒品规范化）起作用的报告： http://idpc.net/publications/alternative-strategies-selected-publications

关于实践中毒品法律改革的概要报告：

http://www.tni.org/report/legislative-innovation-drug-policy

全球毒品委员会将会呼吁联合国结束毒品战争：

http://www.globalcommissionondrugs.org/Documents.aspx

毒品战争数量

http://www.drugpolicy.org/facts/drug-war-numbers

拉丁美洲毒品和民主委员会的最后工作报告http://www.drogasedemocracia.org/English/Destaques.asp?IdRegistro=8

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This is big - with 72 hours until we meet the UN Secretary General, we're closing fast on half a million voices! Tell everyone!

Dear friends,

In 72 hours, a group of powerful world leaders will ask the UN to end the war on drugs and move towards regulation. But politicians say that the public will not support alternative drug policies. Let's give this unique opportunity massive public support and get urgent action. Sign below, and tell everyone:

In 72 hours, we could finally see the beginning of the end of the 'war on drugs'. This expensive war has completely failed to curb the plague of drug addiction, while costing countless lives, devastating communities, and funneling trillions of dollars into violent organized crime networks.

Experts all agree that the most sensible policy is to regulate, but politicians are afraid to touch the issue. In days, a global commission including former heads of state and foreign policy chiefs of the UN, EU, US, Brazil, Mexico and more will break the taboo and publicly call for new approaches including decriminalization and regulation of drugs.

This could be a once-in-a-generation tipping-point moment -- if enough of us call for an end to this madness. Politicians say they understand that the war on drugs has failed, but claim the public isn't ready for an alternative. Let's show them we not only accept a sane and humane policy -- we demand it. Click below to sign the petition and share with everyone -- when we reach 1/2 million voices, it will be personally delivered to world leaders by the global commission:

http://www.avaaz.org/en/end_the_war_on_drugs/?vl

For 50 years current drug policies have failed everyone, everywhere but public debate is stuck in the mud of fear and misinformation. Everyone, even the UN Office on Drugs and Crime which is responsible for enforcing this approach agrees -- deploying militaries and police to burn drug farms, hunting down traffickers, and imprisoning dealers and addicts � is an expensive mistake. And with massive human cost -- from Afghanistan, to Mexico, to the USA the illegal drug trade is destroying countries around the world, while addiction, overdose deaths, and HIV/AIDS infections continue to rise.

Meanwhile, countries with less-harsh enforcement -- like Switzerland, Portugal, the Netherlands, and Australia -- have not seen the explosion in drug use that proponents of the drug war have darkly predicted. Instead, they have seen significant reductions in drug-related crime, addiction and deaths, and are able to focus squarely on dismantling criminal empires.

Powerful lobbies still stand in the way of change, including military, law enforcement, and prison departments whose budgets are at stake. And politicians fear that voters will throw them out of office if they support alternative approaches, as they will appear weak on law and order. But many former drugs Ministers and Heads of State have come out in favour of reform since leaving office, and polls show that citizens across the world know the current approach is a catastrophe. Momentum is gathering towards new improved policies, particularly in regions that are ravaged by the drug trade.

If we can create a worldwide outcry in the next 72 hours to support the bold calls of the Global Commission on Drug Policy, we can overpower the stale excuses for the status quo. Our voices hold the key to change -- Sign the petition and spread the word:

http://www.avaaz.org/en/end_the_war_on_drugs/?vl

We have a chance to enter the closing chapter of this brutal 'war' that has destroyed millions of lives. Global public opinion will determine if this catastrophic policy is stopped or if politicians shy away from reform. Let's rally urgently to push our hesitating leaders from doubt and fear, over the edge, and into reason.

With hope and determination,

Alice, Laura, Ricken, Maria Paz, Shibayan and the whole Avaaz team

SOURCES:

Reports that show the war on drugs has failed:
http://idpc.net/publications/failure-regime-selected-publications

Reports that show alternative approaches of decriminalisation and regulation are working:
http://idpc.net/publications/alternative-strategies-selected-publications

General report on drug law reform in practice:
http://www.tni.org/report/legislative-innovation-drug-policy

The Global Comission on Drug Policy that will call on the UN to end the war on drugs
http://www.globalcommissionondrugs.org/Documents.aspx

Drug War by the Numbers
http://www.drugpolicy.org/facts/drug-war-numbers

Final Report of the Latin American Comission on Drugs and Democracy
http://www.drogasedemocracia.org/English/Destaques.asp?IdRegistro=8

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【China AIDS:6566】北京爱知行研究所2011年会报告

北京爱知行研究所2011年度工作会议报告

北京爱知行研究所

2011年5月30日发布

一．会议总结报告... 2

二．会议决议... 4

1. 北京爱知行研究所关于推广联合国《世界人权宣言》和国务院《艾滋病防治条例》的决定 4

2. 北京爱知行研究所关于加强新媒体能力建设和运用新媒体推动性教育、精神卫生和艾滋病防治工作的意见... 5

3. 关于员工学习和能力建设... 5

4.《北京爱知行研究所法律顾问管理办法》（征集意见稿）... 6

三．主要发言... 11

1. 所长万延海... 11

2. 行政部分：2010年的爱知行... 12

3. 研究员部分... 13

4. 跨性别项目工作人员... 14

5. 法律政策项目下半年工作方向调整框架... 14

6. 学校同伴性教育项目... 15

7. Ken 仔分享... 17

篇幅所限，内容详见附件

--
北京爱知行研究所
电话：010-88142132 传真：010-88142133
爱知行动 LOVE KNOWLEDGE ACTION
http://www.aizhi.net/
Twitter: @azxing

2011年5月30日星期一

【China AIDS:6565】 FW: 全球基金执行副主任致信中国CCM - A letter from Deputy Executive Director of GF Secretariat to China CCM

---------- Forwarded message ----------
From: gq1974@gmail.com <gq1974@gmail.com>
Date: 2011/5/31
Subject: [联席会议] Fwd: FW: 全球基金执行副主任致信中国CCM - A letter from Deputy Executive Director of GF Secretariat to China CCM
To: 联席会议邮件组 <China_HIV_AIDS_CBO_Network@googlegroups.com>

---------- 已转发邮件 ----------
发件人： wangxiaoguang <wang_daytop@hotmail.com>
日期： 2011年5月31日上午10:45
主题： FW: 全球基金执行副主任致信中国CCM - A letter from Deputy Executive Director of GF Secretariat to China CCM
收件人：中国药物滥用者服务组织工作网络 <qgiduwl@googlegroups.com>, "艾滋病、法律邮件组 hiv_law_training@googlegroups.com" <hiv_law_training@googlegroups.com>, "云南邮件组 yunnanngoforum@yahoogroups.com" <yunnanngoforum@yahoogroups.com>, "云南VCT邮件组 ynvct@googlegroups.com" <ynvct@googlegroups.com>

中国全球基金项目国家协调委员会成员：
非常高兴近期访华期间有机会同各位见面，感谢各位对全球基金中国项目所做的贡献。我很高兴有机会了解您的经历、挑战和成功。我和全球基金秘书处中国项目团队开展了许多建设性的讨论，我对进展感到满意。在结束访华之际，我深信清晰的战略已经到位，并很高兴已达成以下协议：
一、关于公民社会：
（一）中国疾控中心将通过公开透明程序遴选指定大型非政府机构为管理RCC项目公民社会预算部分的次级执行机构（SR）。
（二）开展SR能力建设计划，推动该SR在2012年6月前成为与疾控中心平行的中央执行机构（PR）。
（三）该SR将对社区组织开展机构能力建设，为其提供资金，帮助其发展成为高效可持续的项目实施合作伙伴。
二、关于财务管理：
（一）疾控中心将立即在财务管理审查（FMV）所涉及的24个县中采取整改措施，包括退回不当使用的经费。
（二）疾控中心将在其他约3000个县采取更严格的管理措施以应对发现的弱点问题。
（三）6月中旬前，各县在向疾控中心汇报加强管控的措施，疾控中心将有关信息与全球基金共享。

我谨代表全球基金及中国项目团队感谢各位为监督全球基金项目所做的努力。我相信今后几个月通过各位的努力支持，必将确保上述达成共识的行动成功实施。
我向您承诺，全球基金及中国项目团队将继续同所有利益相关方密切合作，确保以达成共识的行动成功实施。我谨重申，我们非常重视与您的伙伴关系，并
期待着继续与您合作。
您的真诚的，
Debrework Zewdie
全球基金秘书处执行副主任

王晓光
云南省昆明市西华路47号 650032
云南戴托普药物依赖治疗康复中心
0871-4180139

Date: Tue, 31 May 2011 10:24:26 +0800
Subject: Fwd: 全球基金执行副主任致信中国CCM - A letter from Deputy Executive Director of GF Secretariat to China CCM
From: menglin2801@gmail.com
To: menglin-PLWHAs@googlegroups.com; china-plwha@googlegroups.com; tjgaga@googlegroups.com

---------- 已转发邮件 ----------
发件人： China CCM Secretariat <ccm.secretariat@chinaccm.org.cn>
日期： 2011年5月31日上午10:11
主题：全球基金执行副主任致信中国CCM - A letter from Deputy Executive Director of GF Secretariat to China CCM

尊敬的CCM成员：

全球基金执行副主任Zewdie博士结束访华后致信中国全球基金项目国家协调委员会。CCM秘书处将英文来信翻译成中文，供参考。

感谢您的支持。如有问题请联系秘书处。

Dear CCM members:

Please find attached a letter by Dr. Zewdie, Deputy Executive Director of Global Fund Secretariat to China CCM. The CCM Secretariat produced the Chinese translation of the English text for your reference.

Thank you for your support. Any questions, please contact the CCM Secretariat.

2011-05-31

CCM秘书处

联系电话：010-8532 4230/50
传真：010-8532 2261
地址：北京市朝阳区亮马河南路14号塔园外交办公楼2单元802
邮编：100600
网址:www.chinaccm.org.cn

CCM Secretariat

Tel: 010-8532 4230/50
Fax:010-8532 2261
Address:2-8-2, Tayuan Diplomatic Office Building, 14 Liangmahe Nanlu, Chaoyang District, Beijing, 100600, PR. China
Website: www.chinaccm.org.cn

人生是一个不断体验的过程，直至灰飞烟灭。

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常坤

Chang Kun
General Coordinator of China Youth HIV/AIDS Assembly

Board Member and Co-founder of Beijing Yirenping Center

Phone: 133 4910 8944
MSN：13349108944@189.cn

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——为艾滋病受影响人群就业、就医和隐私保护权益提供法律咨询服务

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公民健康权利教育，从家乡开始！

首先我们的爸妈兄弟姊妹们支持我们，接着我们的亲戚邻居支持我们，我们的父老乡亲支持我们，最终我们才能见到梦想得公民社会！

【China AIDS:6564】 Fwd: [联席会议] 公民社会不能没有谁转发

---------- Forwarded message ----------
From: 河北大龙 <un.china@hotmail.com>
Date: 2011/5/30
Subject: [联席会议] 公民社会不能没有谁转发
To: 联席会议 <china_hiv_aids_cbo_network@googlegroups.com>, 省项目办许红霞 <hivstd@yahoo.com.cn>, 陈志明陈志明 <hbyfyxh@hebwst.gov.cn>

公民社会不能没有谁

其实4月的临泉给我们上了很生动的一课。虽然那件事情过去了一段时间，但是它的内含性和外延性对中国公民社会的影响和推动具有特别的和历史性的意义。

纵观现在国内所谓的NGO ，他们在干什么。当然，我们把视线转向艾滋病领域比较现实和直观，因为我们大多数都在艾滋病领域。艾滋病领域的大佬当然是把控艾滋病圈子里的霸王基金——全球基金的NGO领袖了。在艾滋病领域混了这么多年，一直无缘弄明白全球基金是怎么一回子事。现在刚刚有点模糊儿，全球基金却要撤退了。我真想求求社区里不爱全球基金的前辈们，请你让他留下来。可你们总是问我，让他留下来干什么？我冥思苦想找不到任何一个理由让全球基金留下来。但是我想就我个人而言，可以用他的资源培训一下我的小组。但是作为一个NGO龄已经六岁的我，怎么从来没有接受过全球基金的一次能力建设培训或其他方面的培训呢？全球基金在中国到底是干什么的，请全球基金的大佬继续逗我们玩吧。没有全球基金我们干了六年，如果全球基金走了，和我们有什么关系呢？

一些一直和全球基金关系密切的人们现在选择了沉默。他们把恨放在心里，谁说全球基金的不好，他就记住谁。或者干脆什么也不说，什么也不问。全球基金走了，一定还会有个什么基金，到时侯去申请就是了。我觉得这些人是明智的。他们深深的懂得了这个社会的规则，并能把握住时机，什么时侯该去送礼，什么时侯去谈合作。不管什么基金不都是钱嘛，有钱就是你好我好大家都好。拿了钱自然不必说话了。要不然，说话能说什么。他们经常说我，没钱你就别说话，说话也是废话。那些钱是用来干吗的呢，他从来没有去想过。

少数人团结在一起分钱，然后去批评没有拿钱的人。说他们功利心太重，要不不会没有钱。说他们不干事，或者干事没效率。如果迎合一下基金项目的做法就能拿到钱。全球基金也是一个这样的基金吗？如果是，请你尽快的离开中国。

我们走访的地区，艾滋病人生活在水深火热之中，他们非但缺医少药，就连最基本的艾滋病知识也相当的缺乏。我心底由此暗暗的生起一丝丝恨。恨那些冠冕堂皇的数据中没有一个是他们。恨那些纸上谈兵整天玩弄数据的人。恨那些睁着大眼大白天扯胡话的人。是他们把屠刀挥向了社会最底层的人。或者说他们根本就不去问不去理会这些人。

艾滋病的工作无非在于预防和治疗关怀。假如作为一个艾滋病的专项基金，而没有做到预防和治疗关怀的工作，把钱花在预防和治疗关怀上面，那我们认为这个基金是干吗的？全球基金驻中国的项目官员，也学会了中国的特色，总是把一切和政治靠拢，和政治搅在一起，这是全球基金的理念和原则吗？我们不管在中国的社区概念和理论与国际上的有什么样的区别，最核心的和最根本的是，全球基金在中国的执行是否保留了她的原则性和根本性。现在的问题又不仅仅是没有给到社区组织这些资金来用。而是这些资金和资源根本没有用在社区里面。那到底是用在了何处。现在要来查帐，我觉得不会查出个所以然来。帐目都是请专业的人来做的，怎么会有问题呢？关键是项目立项的合理性。如果审查项目立项的合理性，那一定是有问题的。否则停下全球基金干吗？问题就在于立项的合理性。而不是花钱多少的问题。钱花在什么地方和是否合理。这个应该是核心问题。其实全球基金总部没有必要查帐，在中国的艾滋病社区走访一下便什么都知道了。比何任数据都直观的很。种下了什么样的种子自然结出什么样的果子，没有必要纠缠果子是怎么长成的。好果子和坏果子的区别在于种子，过程很难改变一件事的本质。

在中国有自主的社区组织独立的参与了全球基金的项目执行了吗？我在的信息面上少之又少，可以说没有。即便没有社区组织参与，那么全球基金这么几年在中国都做了些什么？请那些高高在上的执行者回答。

如果我们去到一个地方，马上被那个地方同化，这是怎么样的一种悲哀。全球基金，如果你要走，请你也走的光明磊落。中国人民欢迎你拿来的资源为社区的人们做实在的事，而不要挥刀霍霍向社区。演化成另一种压迫和毒害。

中国的公民社会不应该和世界上的任何一个国家或地区有所差别。

2011-5-30

让阳光普照大地，把真爱遍洒人间

常坤