2012年5月19日星期六

【China AIDS:7299】 中国全球基金观察电子​​​​期刊第十九期 China Global Fund Watch Newsletter issue 19

附件是中国全球基金观察电子期刊第十九期(中、英文版)。
Kindly have the China Global Fund Watch Newsletter issue 19 - Chinese and English version.

本期内容Content

专题:高级专家组报告建议全球基金进行重大变革
Feature: High Level Panel Releases Report Recommending Major Changes to the Global Fund

顺祝夏安!
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2012年5月18日星期五

【China AIDS:7298】 南方周末:艾滋义诊,“违规”的善举?

艾滋义诊,“违规”的善举?
2012-05-18 14:45   南方周末   网友评论 条,    我有话说

  艾滋病患者除了免费的抗病毒药物,还需要如陆国敢门诊一样提供全方位救助的公益门诊,然而这样的义诊在全国仍是盲区。 南方周末记者 张涛摄

  �开办一所艾滋病公益门诊可能面临的问题有:A.因提供低价甚至免费的治疗而遭受当地医院排挤。B.因无诊疗资质而被官方勒令关停。C.被房东知道而要搬离。

  南方周末记者 鲍小东

  发自广西南宁

  义诊17个月,却面临关停

  “当我听说陆国敢门诊被吊销《医疗机构执业许可证》时,我感觉乌云密布的天气再一次向我来临。以后还有谁给我免费治疗艾滋病……我发自内心地希望它能够长久地开下去,因为还有很多像我一样困难的病人需要帮助。”

  2012年5月1日,艾滋病患者小潘写好了这封给广西南宁市卫生局的信。一周前,南宁市卫生局认定,南宁陆国敢内科诊所(以下简称陆国敢门诊)存在违规行为,拟吊销其执业许可证。

  这家开业仅17个月的门诊是全国唯一一所为艾滋病患者提供救治的公益门诊。4名医护人员,累计为一百多名病人提供机会性感染治疗,其中九十多人是完全免费的。这些病人都已在普通医院耗尽积蓄。

  此前,国际NGO“无国界医生组织”曾在南宁开设同样的义诊,2010年撤出了中国。那时,中国已全面落实艾滋病“四免一关怀”政策。而一家叫做“中国爱之关怀”的公益组织经讨论认为,仍有必要开设艾滋病公益门诊。

  “虽然国家对HIV感染者提供免费的抗病毒治疗,但病人在服用抗病毒药物前必须治好各种并发症,另外晚期病人有很多机会性感染的可能,这些情况下,病人的医疗费都是自理的,很多病人和家庭不堪重负。”2012年5月6日,“中国爱之关怀”总干事托马斯在接受南方周末记者采访时说。他是该组织的创立者,也是艾滋病人。

  果然,因为陆国敢门诊低价甚至免费的治疗,使得不少HIV感染者慕名而来,尤其在2012年初,南宁一家医院的近百名艾滋病患者要求转到陆国敢门诊,但最终被该医院阻止,院方为此做出一些改善性措施,如减免检查费用、补贴交通费等。

  陆国敢门诊并无法定的艾滋病抗病毒治疗点资格。随着就诊病人逐渐增多,陆国敢门诊认为很有必要申请,以便于医生进行抗病毒和机会性感染的组合式治疗。于是,2012年2月,向广西卫生厅提交申请。

  但事与愿违,陆国敢门诊收到的却是一纸处罚告知书:陆国敢门诊超出核准登记的诊疗科目开展医学检验科、传染科诊疗活动;4名工作人员都有违规的诊疗活动,包括主治医生陆国敢也被认定从事本专业以外的诊疗活动。故拟作出“罚款1万元、吊销《医疗机构执业许可证》”的行政处罚。

  陆国敢内科门诊按照规定,于2012年4月27日,提出了举行听证会的要求。南宁市卫生局决定于5月18日举行听证会。


是“瑕疵”,还是“违规”?

  “我刚接到上级通知,不得就此事接受记者采访,原因也不便告知。”2012年5月7日,南宁市卫生监督所办公室主任陈洋回应南方周末记者。

  托马斯也自认门诊经营确有瑕疵,但不至于被关闭:“陆国敢虽是内科医师,但他曾在无国界医生组织从事7年的艾滋病治疗工作,还耗时一年在英国学习艾滋病治疗医术;另外我们开展检验工作,是为医生给病人提供最快的诊断而做参考的,并不出具检验报告,之后,还将血样送往医院检测,做最终的判断。”

  法定代表人陆国敢并不认为门诊工作超出核准范围,在卫生局注册时,虽有“传染病科目”可供选择,但他认为,艾滋病病毒会引发诸多并发症,“绝大部分都是内科疾病,如肺炎等。我们就是治疗因艾滋病病毒而引发的内科病症,这并没有超出核准的工作范围”。

  对于拟吊销执业许可证的做法,中国艾滋病工作民间组织全国(工作网络)联席会议秘书处秘书长王立新估计原因有二:一是担心医护人员不够专业,在输液、打针过程中,被病人感染;二是担心病人不能获得规范性治疗。“如果公益门诊不具备资质,就可能好心办坏事。出现了医疗事故,谁承担责任?”

  《艾滋病防治条例》中有明确规定,造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  这可能是南宁市卫生局拟做出行政处罚的原因。但陆国敢认为,2004年12月1日起施行的《中华人民共和国传染病防治法》,已将艾滋病从原来的甲类传染病降为一般乙类传染病,即无需在指定医院进行隔离治疗,“国家鼓励个人、单位参与艾滋病防治工作”。

  然而,上述两个法规并未明确规定个人、民间组织是否可以参与艾滋病的救治工作。南宁市卫生局一纸行政处罚书,将陆国敢门诊推至聚光灯下,也揭开了这一救济盲区。

  “非法”诊所的合理存在

  托马斯愿意对门诊进行整改。

  “我们希望有关部门能看到我们所做的有益的工作,不要一棒子打死。”托马斯说,陆国敢门诊是民间艾滋病救治的新尝试。

  王立新也认为陆国敢门诊模式的意义“非常大”。目前,中国各类服务于艾滋病患者的NGO不少于400家,主要从事心理干预、免费检测HIV、艾滋儿童关怀等工作,但作为公益门诊,“陆国敢内科门诊在中国还是首例”。

  “民间组织一般不具备门诊资质,另外,他们也没有参与艾滋病救治的意识。”王如此分析艾滋病公益门诊仅此一家的原因。

  这家公益门诊的运作模式是:由“中国爱之关怀”负责筹款,维持陆国敢门诊的运营,为贫困病人提供低价甚至免费治疗。这在目前药价高企的背景之下显得弥足珍贵。

  “中国爱之关怀”成立于2001年,旨在提供各类艾滋病关怀活动,减少社会歧视。目前工作范围已覆盖到广东、广西、云南、湖北四省区。2006年8月获联合国开发计划署颁发的“红丝带奖”。2009年,托马斯受到了温家宝总理的接见。

  “中国爱之关怀”并不具备注册门诊的资质,2010年,它找到陆国敢——中美艾滋病鹿寨培训基地的讲师,一个同样在为艾滋患者奔走的医生,门诊由此得以成立。

  如果执业许可证被吊销,“中国爱之关怀”的创造性尝试将会受到巨大打击;刚从这家门诊获益的病人们,也不得不回到沉重的原点。

  2011年,HIV病毒感染者老陈为治疗并发症肺结核,花费了六七万元。这些钱来自三个打工的子女,而他家还有一个正在读大学的儿子。当另一个并发症视网膜炎袭来时,他已无力负担医药费,在远未完成疗程的情况下他早早出院,这导致了右眼失明。

  2012年初,在陆国敢门诊接受治疗成了老陈病情好转的节点。更昔洛韦是治疗视网膜炎的常用药。在医院,一支至少要四五十元,而在陆国敢门诊仅需2.5元。目前他的左眼正在逐渐康复。

  陆国敢十分清楚医院收费高昂的原因,2003年以前,他还是一个县城人民医院医生,他感觉自己更像“生意人”:建议病人做更多的检查,开最贵的药。“甚至,各个科室根据常见病,规定医生只开某几种价格昂贵的药,医生没有选择”。

  而陆国敢门诊为更多的贫困艾滋病人提供免费的治疗,只对经济条件尚可的病人,收取药物采购价。


勒令搬离,何处立足?

  老陈每次从老家赶到南宁,都住在陆国敢门诊接待站,这是“中国爱之关怀”专门为病人租赁的房子,食宿全部免费。

  接待站还有3名长期留宿的病人,她们都是艾滋病病毒感染者:两名被家庭抛弃的妇女,或双眼几乎失明,或患肠梗阻;还有一个年仅15岁的孤儿,她被“红丝带”(这是“中国爱之关怀”在传染病医院设置的艾滋病患者服务工作小组)发现时,体重仅43斤。她们进入接待站后,都接受免费治疗,如今身体状况都得到很大改善。

  “要是被吊销执业许可证,她们都只能去医院治疗。如果我们为她们支付医疗费用,就会严重增加我们的经济负担。”托马斯忧虑道。“中国爱之关怀”的资金来自一些基金会和自己设立的“紧急救助金”,该救助金自2007年设立以来,获得捐款110多万元,面对庞大的艾滋病人群体,这仅是杯水车薪。

  除了门诊、接待站,“中国爱之关怀”还在南宁、广州和昆明设立三个儿童院,专门收养感染HIV病毒的孤儿,甚至福利院也会将感染HIV病毒的儿童送过来。在南宁,“中国爱之关怀”儿童院共收养了20名孤儿。

  如果门诊被取缔,这些孩子将失去更好的庇护。

  “现有国家抗病毒治疗点并不能为病人充分考虑,节假日和周末都关门。”托马斯说,上学的孩子、工作的成年人不得不频繁在工作日请假看病,因此增加了他们的感染情况被暴露的几率。而陆国敢门诊全年开诊的做法,正是官方抗病毒治疗点的有益补充。

  数年来,为了不让孩子们感染情况被暴露,“中国爱之关怀”做了很多努力:将孩子们分散在不同的幼儿园和学校,并在门诊附近购置了两套复式商品房,聘请7名监护人员,打理孩子的生活和日常喂药。

  2012年5月6日下午,衣着干净的孩子们大多坐在木地板上看电视,有的躺在地板上睡觉,有的在跳皮筋。窗外,邕江静静流过。

  这个下午无忧无虑,他们并不知道“乌云密布的天气”正侵入他们平静的生活。

  陆国敢门诊一直隐匿于民居之间,房东们并不知晓实际用途。然而,托马斯已接到房东们要求搬走的通知。他十分困惑:是谁把这个信息透露给他们的呢?



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【China AIDS:7297】 北京爱知行研究所严重抗议联合国驻华机构对艾滋病维权人士进行政治审查

北京爱知行研究所严重抗议联合国驻华机构

对艾滋病维权人士进行政治审查

北京爱知行研究所

2012518发布

 

北京爱知行研究所震惊地获悉,联合国儿童基金会驻华办事处在举办“国际艾滋病烛光纪念日活动”中对河南艾滋病受害者、维权人士李喜阁女士进行政治审查,拒绝其参加

 

1983年起,每年五月的第三个星期天被定为“国际艾滋病烛光纪念日”。今年的520日,联合国儿童基金会驻华办事处和中国彩虹健康中心等机构邀请艾滋病防治领域的社区工作者和感染者、社会组织、高校社团、政府机构、国际组织、媒体代表们举行主题为“健康与尊严同在”的2012年烛光纪念日活动。

 

    李喜阁女士是河南省宁陵县人,1995年在当地妇幼保健院生大女儿时被医院输入私自采集的血浆,9年后被检测出她和大小两个女儿都感染了艾滋病病毒,大女儿在检测出两天后不幸去世。李喜阁女士自此走上了诉讼、上访的维权之路,并积极为当地的艾滋病受害者们维护权益,争取医疗救助政策,为此她也付出了极大代价,曾遭受被监禁、软禁等非法侵害。

 

李喜阁女士表示,她在几天之前看到此活动的通知,之前已经得到活动主办方的邀请函和短信,为了参加活动她已安排了行程,购买了火车票,却在临行前一天,被电话通知她的“名字没有通过审核”,拒绝她参加活动。并且据悉,520日联合国艾滋病规划署、中华红丝带协会在北京一高校也将举行“我爱你,让我们在一起”的世界艾滋病烛光日活动,该会场也拒绝了李喜阁女士的参与。

 

国际艾滋病烛光纪念日的意义在于缅怀那些因艾滋病失去生命的亲人和朋友们,也为了呼吁感染者们今后能够得到更好的治疗与关怀。联合国驻华机构举行这样的活动,却拒绝艾滋病人和艾滋病儿童的母亲参加,令人感到十分不解和诧异。

 

北京爱知行研究所严重抗议联合国儿童基金会驻华办事处对艾滋病受害者进行政治审查的行径。我们要求主办方立即停止政治审查行为,尊重艾滋病儿童的母亲和艾滋病人,向李喜阁女士道歉。我们希望联合国驻华机构真正发挥其促进公民社会的作用,而不是充当政府排除审核公民维权人士的帮凶。


抄送:联合国儿童基金会驻华办事处,联合国艾滋病规划署驻华办事处


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2012年5月16日星期三

【China AIDS:7296】 提案征集:2012财政年度美国国务院小额赠款项目 、

提案征集:2012财政年度美国国务院小额赠款项目
 

美国大使馆现在接受2012国务院小额赠款项目提案。这一竞争性项目向中国当地非政府组织提供高达20,000美金为期一年的资助,用以加强民主、增进尊重公民社会和法治、促进人权和妇女的权利、打击极端主义。资格和大纲请见附件申请表。

有兴趣的团体须填妥随附申请表,并于北京时间2012年5月31日17点以前发送给胡贺娟(huhx@state.gov)。提案必须以英文提交。

 

美国大使馆现在接受2012国务院小额赠款项目提案。这一竞争性项目向中国当地非政府组织提供高达20,000美金为期一年的资助,用以加强民主、增进尊重公民社会和法治、促进人权和妇女的权利、打击极端主义。资格和大纲请见附件申请表。

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【China AIDS:7295】 纽约时报:服用TRUVADA预防HIV背后的风险

纽约时报514日报道,美国食品药品监督局(FDA)在上周的顾问委员会做出了一项历史性的举措,首次建议FDA同意非感染者通过每天服用一次HIV抗病毒药物特鲁瓦达(中文暂译名,英文名TRUVADA,中文药名:恩曲他滨/替诺福韦片)预防HIV感染。
用该药预防HIV的研究已经进行多年,其目的是希望它帮助遏制HIV在全球范围内的蔓延。据悉目前每年有两百万人感染HIV,其中五万人在美国。


但此委员会的成员同时担心如果医生或患者不能正确使用该药,对于服药者或者他们的性伴来说,潜在的危害亦是巨大的。
而该项建议的通过已激起了相关专家就此引发的科学和心理层面的激烈的辩论。一派观点认为,人们一般不能正确地使用该药,通过该药作为预防用途是不负责任且危险的做法。另一派观点则认为,如果人们有积极的意愿进行预防,应该获得多种预防的选择。

特鲁瓦达作为HIV抗病毒药物的二联合剂已经广泛包含在欧美感染者的抗病毒治疗方案中。而在过去的几年里,不断有研究显示非感染者每天服用该药能在某种程度达到预防HIV的效果。


如果获得FDA最后同意,该药将可能被推荐给非感染者中的高危人群,例如有多性伴又不坚持使用安全套的男男性行为者、性工作者和拥有HIV阳性伴侣的非感染者。


目前,已经有报道指出该药正被给可能不符合条件的人群使用,他们是否能长期坚持服用是让外界担忧的主要问题,因为和其他抗病毒药物一样,依从性不佳有可能导致耐药的发生。


另外,单一服用特鲁瓦达作为预防HIV的问题还包括,如果服用者已经感染但尚未知道自己感染的身份而继续服用,或在服用的过程中感染(服用该药的预防率不是100%)HIV有可能会变异成耐药病毒。这将增加日后常规三联用药治疗的难度,同时会让不受药物抑制的病毒更容易传播。


因此,服用特鲁瓦达作为预防HIV的人们首先要确保没有感染该病毒,并且服药后的定期进行抗体检测,以了解是否在服用过程中感染HIV。但早在上周四委员会表决前,就已经有多位专家指出实践中无法保证服用该药者能经常进行HIV抗体检测。
还有就是依从性问题,如果不能按照医嘱坚持服用,而是作为性行为前的临时用药,将可能增加感染和耐药的机会。且早有研究指出人们对于坚持每天服药并没有充分的准备。根据迄今为止的一项主要研究显示,只有10%的研究参与者能坚持按规定服用特鲁瓦达。


药物副作用也是关注点之一,该药可导致使用者在第一周出现反胃的情况。服用者也必须坚持检测肾脏和骨骼指标,这些副作用虽然罕见,但都有潜在的严重性危害。


而最大的担忧莫过于服用该药者将假设自己有预防能力而不使用安全套。事实是,由于该药的预防率不是100%,服用该药者同样有必要使用安全套。反之,如果人们对该药没有良好的依从性,且不使用安全套,他们可能比不服药者有更大的感染HIV风险。


在上周四的委员会会议中,就有一名年轻人指出:"他和他的朋友决不会放弃使用安全套,因为特鲁瓦达并不能防止其他例如梅毒、淋病等性传播疾病。此药只是在个别没有使用安全套情况下会起到备用安全预防的作用。"


目前,美国FDA还没有同意是否把特鲁瓦达作为预防用药,但按照惯例,当局通常会跟随专家的建议。上周四,一名在委员会中投赞成票的专家也曾对记者表示:"如果该药扩大使用范围,必须有严格的监控,特别是耐药的风险。如果实践效果不佳当局应马上调整,以免酿成麻烦。"

 

原文:

http://www.nytimes.com/2012/05/15/health/policy/taking-truvada-to-prevent-hiv-also-comes-with-risks.html

 

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2012年5月15日星期二

收到消息,河南宁陵县艾滋病人 赵凤霞保外就医 自由啦!Fwd: 【China AIDS:7294】 曹晓东:让赵凤霞成为最后一个赵凤霞――赵凤霞案中几个令人震惊的细节

艾博公益常坤微博达人收到消息: 河南宁陵县艾滋病人 赵凤霞 自由啦!@china12841 @艾博公益艾滋病法律热线  

---------- 已转发邮件 ----------
发件人: 艾博公益艾滋法律热线 <aibolaw@163.com>
日期: 2012年4月18日 上午10:01
主题: 【China AIDS:7251】 曹晓东:让赵凤霞成为最后一个赵凤霞——赵凤霞案中几个令人震惊的细节
收件人: cyhaa <CYHAA@googlegroups.com>, aidswalkchina@googlegroups.com, China AIDS Group中国艾滋病网络 <chinaaidsgroup@googlegroups.com>




曹晓东:让赵凤霞成为最后一个赵凤霞——赵凤霞案中几个令人震惊的细节


 



曹晓东:让赵凤霞成为最后一个赵凤霞——赵凤霞案中几个令人震惊的细节


1.春节后去北京不是上访,只是拿看病结果。

2012年春节后去北京,是这次判决赵凤霞停止缓刑而收监入狱的借口之一。但令人震惊的是,宋占英、曹兰英、赵凤霞三人带孩子到北京只是为了拿看病结果而已。4月2日,我们到达宁陵的第二天,下午,宋占英来到我们的住处,讲出了这一惊人的内幕。

关于去北京的目的,当地政府习惯性的思维是:上访去了!然而,宋大姐说,这次去北京哪也没去,只是去医院拿结果。乡里人来了以后,我问他们我到天安门了吗?去信访局了吗?还是别的什么地方登记了,通知你来?不就是去拿个结果吗!

关于在北京为什么不回来。“去了四五天,本来应该是腊月29拿结果的,一个月后再去,就麻烦了。头一天去是周日,大夫没上班;第二天去,截止到四点下班,拿不出来;第三天去,说时间长了,扒拉不出来,就这样又几天。”

关于政府知不知情。“在北京时,乡里(政府)打电话,我说是来北京拿结果的,但是书记说,要来接我们,我说来接干啥?砰,电话就挂了,第二天天明就来了。回来就半夜了,防暴车在外面,我知道情况不好,直接拉到乔九庄(音)拘留所了。”

关于在看守所得到赔偿金的谣言。这次给了5000吗?宋大姐说:没有,我去找书记,说总不能白蹲啊,他说那还给你心理补助费?当初给两袋子面,就逢人就说,这要是给了5000,还不天天说去?

上访是公民的权利吗?本应是政府主动赔偿,主动负责,相关责任人主动受惩罚的,法院不受理输血感染案,却逼得公民不得不上访,上访了又限制他们不能越级,这样就把冤案和受害者牢牢的控制在基层,而无法向更高层反映。一个民主政府,或者民生政府,或者说一个自称代表人民利益为人民服务的政府,不去听从民意民怨,而让他们上访,又限制他们只能逐级表达意愿,民权何在?法院存在是为限制行政霸权,为民立命伸冤,若其不受理上述案件,要它何用?它究竟是“人民法院”还是“政府开的法院”?

2.春节前一万元的压岁钱不是他们主动要的。

这次是郭德强、赵凤霞、宋占英三人去的。

我们先听宁陵县官方的说法。我们所见到的宁陵政府官员说,“她们去到后在宾馆里住着,怎么劝都不回来。华堡乡里的乡长、书记都去了,劝不回来。县艾防办的去,我去,钱是我给的,一家一万,给的时候说是给小孩的压岁钱,但可能是压岁钱吗?我最初说一家给3000,后来谈到5000、6000、8000,最后一万,没有一万,不走。这个钱,大人不接,让小孩接,恐怕是陷害,我说,不会有事,腊月27连夜送了回来。”

一万元是主动要的吗?宋大姐说,没有,乡长乡书记都说给小孩的压岁钱,不用开收据了。我们不要。哪有个人敲诈单位(的可能)呢?在郭德强和曹兰英夫妇那里,我们听到同样的讲述,“华堡乡里去,他们说不许在北京过年,回家过年,我们没说过要钱的问题。”

政府以为病人就是要挟他们的刁民,只知道要钱,却从不想到这是他们的赔偿责任,他们犯下了血祸的滔天罪恶,却生怕病人要一点补助。但宋占英大姐告诉我们,并非想要钱,他们的诉求是立案给个说法,并给予赔偿。政府是真的占据权力,刁蛮无理。

3.宋占英查出艾滋病前,乡政府就已经知道,却不告诉她。

为了给孩子看病,宋占英夫妇03年后就外出打工,收入远远不够支出,于是在做生意,依然负债累累,跑了石家庄各大小医院,都没查出孩子得了什么病。当地04、05年爆发了艾滋,而05年或06年时,乡政府去家里调查过一次,哪都没去,直接找到宋家,问婆婆是否宋输过血。宋大姐96年输血感染,是09年6月才查出的,如果那时候就知道,孩子也不会这样,丈夫也不会去世这么早,家里不会是现在这样。(孩子失明,丈夫查出后几个月就过世了)

政府为怕担责任,刻意隐瞒了知道他们可能被感染的事实,使得病人病情恶化乃至死亡,这样以来,他们的罪恶和责任就更重大和不可饶恕,他们理应受到法律的制裁,而不是反过来构陷病人入狱。

4.宁陵的各医院故意隐藏了输血者的病历。

宋占英96年在宁陵县中医院输血一次,次日在宁陵县人民医院输血一次。09年查出后,不敢到定点医院中医院去看病,因为怕他们知道后,不给病历。在两个医院暗中扒拉了病历四、五天,从96年到94、93年,到09年,什么样的病历都有,就是没有输血的病历。原来是,04/05年艾滋病爆发后,都去医院找病历,他们知道后就藏起来了。

毫无疑问,医院本应是患者维权的证据来源地和保护所,在专制体制下,却成为助纣为虐的逃避责任工具,这样以来,政府责任和医院的责任无法追究,利益集团的铁饭碗利益保住了,纵使立案,证据也没了。这样以来,艾滋病人无法合法维权,被迫上访了,不得不独自承担医药费和生活费了,不得不面对亲人惨死而无法得到帮助和补偿的苦境了。

5.县政府不让进,无法反映诉求。

去县政府多少回,连门都不让进,离大门还有十米,就关上了,要么就拽着不让进。找朱县长将近两个月,都没见到,后来打电话给他,说约个时间行吗。有次碰上了,他说过了明天行吗,我说行。哪知道那天是十月一日,你说我俩敢出门不?再说他们也不上班啊。

政府是机关重地,阻拦重重,公民不得入内。这就是可恨的政府逻辑:你们别找事,没关你们就是恩赐了,还来找?

6.幼小的孩子在学校和乡下受歧视,不得不到城里租房住。

官员和当地一些不明情况的县城病友,对他们在城里租房表示不满,说他们要求太高,不知到满足,欲望太多这样的词都用上了。他们的逻辑是:好好住在农村,能活着就不错了!

而曹兰英大姐和宋占英大姐告诉我们,孩子在学校受歧视太深,老师直接说,别上了,问为啥,他说你自己知道,要是别的学生知道了咋办,可是亲爱的敬爱的老师,人类灵魂的工程师和辛勤的园丁啊,你不说,谁会知道?宋大姐以前房子旁种的菜不知道就被人摘完了,现在菜都老了,送都送不出去,而且乡下的房子漏。

社会歧视一个重要原因是制度歧视,政府责任的信息不公开,而病人身份却被公开,使得人们普遍认为感染者是道德和作风问题。这种压力体现在病人生活的方方面面、时时刻刻,恐惧的眼神、闲言碎语,已经吃饭、交往上时故意躲开,令人无法承受,大人可以忍,但是孩子何其无辜,他们生来染恙、不由自己,又岂能承受蛇蝎一样的白眼和长舌?

7.补偿是在09年后,之前看病却已经负债累累。

政府的补偿政策,在每年进步和增加着,我们对此很赞赏,但是政府真的没钱吗?财政压力很大吗?三公消费为啥就可以毫不犹豫大把大把的花呢?没有新农合时,病人此前欠下的重债怎么办?他们的生活还要这样日复一日的愁苦下去吗?他们好好的人生,被血祸的政策搞的生不如死,政府就可以不管不问吗?期待行政部门和司法部门特别考虑和解决他们过去看病欠下的债务偿还问题。

敲诈勒索政府罪,一个荒唐透顶的罪,一个令人匪夷所思的罪,一个突破人类想象的奇怪的中国特色罪,它是政府对每个人的敲诈勒索,对每个人的犯罪。无论我们身在何处,是何种身份,你都有可能被政府侵犯,进而合法要求赔偿时,被判敲诈勒索政府罪。每一个人都有可能成为下一个赵凤霞,你上访,你维权,就要入狱、带罪。你不维权,就无法生存,你要维权,就无法在监狱外生存。

敲诈勒索政府罪,不是一个法律上的罪名,而是一个事实存在的,陷害了一个有一个维权者的罪。在司法上废除此罪,就是逼退政府寻租之黑手,就是保障个人之自由。


什么时候,政府不再因公民上访而构陷罗织
什么时候,公民不必再上访而是吩咐官员
什么时候,我们不必再为维权担惊受怕
什么时候,官员习惯于权利而非乞求
我想,就可以说一声:天亮了。


附:赵凤霞案简介

赵凤霞是农历1998年10月初9到河南宁陵县妇幼保健院生孩子,生产大出血后输血而感染上艾滋病。她在2006年3月检查中发现自己感染上的艾滋病,由于赵凤霞的丈夫孙振东被传染了艾滋病,于2006年7月悲惨去世。为了获取证据,赵凤霞依法行使自己的权利,多次到宁陵县妇幼保健院要求复印当初的病历,但都遭到的阻扰。到宁陵县和商丘市甚至河南省的医疗卫生行政主管部门反映,不仅没有任何效果,还要遭到刁难。为此,赵凤霞只好进京上访,以维护自己的生命健康权利。

赵凤霞在京信访过程中,曾经多次遭到地方当局的劫访。2009年8月,当赵凤霞等人被宁陵县华堡乡党委书记徐文华带领的一干劫访人马从北京劫回当地后,竟然意外地得到通知,可以领取每人9000元人民币的困难补助。就在领取困难补助后不久,在2009年8月5日两人竟然被宁陵县公安以敲诈勒索刑事拘留;2009年10月8日,宁陵县法院作出(2009)宁刑初字第151号刑事判决,认定赵凤霞等人领取困难补助行为构成敲诈勒索,判处有期徒刑两年缓行三年;赵凤霞等不服一审判决,上诉至商丘市中级法院,2009年12月11日,商丘市中级法院在书面审理(不开庭)后,作出(2009)商刑终字第198号维持原判的刑事裁定。

而宁陵县公安局2012年2月26日提出赵凤霞2012年1月和2月先后两次到北京越级上访,严重违反缓刑执行期间的监督管理规定,建议撤销缓刑。宁陵县法院裁定:撤销2009宁刑初字第151号刑事判决书对赵凤霞宣告缓刑的执行部分,收监执行原判有期徒刑2年。(刑期自判决执行之日起开始计算,判决执行之前先行羁押的,羁押一日抵刑期一日。自2012年2月28日至2013年12月17日止)”


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【China AIDS:7293】 Fwd: [联席会议] 男子疑妻子偷情给“情夫”女儿注射艾滋病血液



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发件人: 王龙 <zjtzaxgzz@yahoo.com.cn>
日期: 2012年5月15日 下午11:25
主题: [联席会议] 男子疑妻子偷情给“情夫”女儿注射艾滋病血液
收件人: China_HIV_AIDS_CBO_Network@googlegroups.com, tongzhi@googlegroups.com, LGBT邮件组 <tjgaga@googlegroups.com>


男子疑妻子偷情给“情夫”女儿注射艾滋病血液

2012年5月15日09:30 法制日报  我要参与(6517)
本报讯 广西壮族自治区陆川县一名瘾君子因怀疑妻子与他人有奸情,竟抽取艾滋病人血液注射“奸夫”子女,致使被害人患上艾滋病。近日,一审法院以故意杀人罪判处被告人谢龙有期徒刑十二年,剥夺政治权利二年。
因怀疑妻子与罗某有奸情,谢龙一直耿耿于怀,经打听得知,罗某女儿和自己的女儿在同一学校读书。2010年5月的一天,谢龙邀请毒友(艾滋病毒感染者)陈某在其家中吸毒后,用注射器抽取了陈某的血液。随后,谢龙以送自己女儿去学校为名进入学校教学楼,谢龙用注射器扎入罗某女儿的右手臂上。后经疾病中心检测,罗某女儿艾滋病毒检测呈阳性(已感染有艾滋病毒)。


王龙
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【China AIDS:7292】 阜阳阳光蓝天组织:从先行者到原地踏步

我错了,不可有怒气,要知道,我们的敌人并不是艾滋病毒,而是破坏公平正义的权力欲和奴性!//@艾博公益常坤: 暮然回首,2004年,和杨大哥在阜阳古商城吃饭的那一刻,一晃快十年了,而中国的艾滋病的变化呢? 那么多人和组织沦为金钱的努力,沦为政府贩卖良知和道义的道具,狗日的!

@健康热点 : 【阳光:从先行者到原地踏步】 欠发达中小城市的阳光蓝天20世纪90年代中期,阳光从部队退伍后到阜阳疾控中心的前身地方病防治站做医生,那时候,已有一些专家学者前来调研艾滋传播问题,阳光随之接触并了解了艾滋病及其传播的严...http://t.cn/zOnGYEN
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阳光:从先行者到原地踏步

  • 作者:郭婷 | 来源:中国发展简报2012年春季刊
  • 发布时间:2012-05-15 11:32:42 | 点击数量:22

篇三:

阳光:从先行者到原地踏步

 

也许是同性之间的感情在大多数情况下依然难为公众接受,许多从事男男性行为(MSM)艾滋干预工作的组织都在名字上寄托了向往光明、宽容的寓意,安徽阜阳阳光蓝天公益小组(以下简称“小组”)亦是如此。小组负责人阳光(网名)是阜阳疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)的工作人员,自1998年起就从事MSM艾滋干预工作,这在当年因记录艾滋血液传播事件而获得奥斯卡最佳纪录片的《颍州的孩子》故事发生地——阜阳地区,令人十分意外。

 

用阳光的话说,在中小欠发达城市开展MSM工作,没有政策和领导的支持,没有工作框架和干预模式,缺乏资金与人员,还要面对社会与同事的不理解,回首走过的这么多年,历尽艰辛,但也用持续不懈的努力与付出,让当地的MSM社群见到一线阳光蓝天。

 

欠发达中小城市的阳光蓝天

 

20世纪90年代中期,阳光从部队退伍后到阜阳疾控中心的前身——地方病防治站做医生,那时候,已有一些专家学者前来调研艾滋传播问题,阳光随之接触并了解了艾滋病及其传播的严重性。1998年,阳光在阜阳一家电台兼职做热线主持人,在为公众提供健康问题咨询时,有意在节目中穿插一些艾滋基本知识,渐渐的,就有些关注艾滋话题的人士打热线电话进来。当年5月,一位男性听众打电话咨询艾滋之后,讲述了自己的同性爱经历,这是阳光头一次接触MSM群体,他以一贯热情爽朗的性格与对方交流,为其介绍预防性病艾滋病的知识和措施。当然,那时候的他也有疑惑和不解,就到书刊杂志上寻求答案,由此写信给艾滋领域的专家郭雅琦求教,后者又向他介绍了当时刚开始做同性恋期刊《朋友通讯》的著名医生张北川……经过这一连串的引介,阳光逐渐深入了解MSM群体和他们防治艾滋的注意事项,并用于接触到的MSM人士的问题解决上。由于当时的大环境,那时候阳光主要在安徽省会合肥的同志社区做干预工作,派发防艾宣传资料、安全套和《朋友通讯》杂志等。

 

2003年“非典”之后,阜阳本地的艾滋传播疫情也逐渐浮出水面,环境有所宽松,阳光就在本地成立了阳光蓝天公益小组,专注阜阳地区的MSM艾滋防治工作。这家由兼职志愿者组成的小组,同许多MSM小组一样,主要开展热线咨询、同伴教育和外展活动。

 

从2004年至今,阳光一直是24小时不关机的热线电话接线员,从最开始的小灵通,到现在的手机,号码一直在网上公开,求助者遍布全国各地,不管多忙,只要有MSM群体来电话求助,都可以从他这里得到帮助,而每月花掉的话费都来自他的个人工资。

 

与大城市不同,中小城市更多保留了熟人社会的特点,各种亲朋好友关系错综复杂,因此许多有过高危性行为的人对于检测就有很多顾虑,他们往往不愿意也不方便去疾控中心,因为担心遇到相识的人。基于这种考虑,2006年,阳光和一个朋友合伙开了一家名为夜色的公益酒吧,离阜阳颍州区疾病检测中心只有50米,并成为本地MSM群体固定咨询检测的一个点。考虑到私密性和安全性,酒吧开辟了两间独立的小房间,在宽松的环境下提供咨询检测。当时很多志愿者也是医生或者在疾控中心工作,白天上班,晚上来酒吧提供检测服务。除此之外,酒吧还做同伴教育培训,吧台上摆放大量公益宣传资料,可以随时随地取阅,安全套和润滑剂也随时可以取。基于中小城市相对闭塞的性观念,志愿者们还特别注意在社群中培养安全意识,向人们宣传“包里常备安全套”是一种时尚、负责任的行为,宣传性并不可耻,可耻的是不安全的性行为。

 

除此之外,借着工作身份之便,阳光还着力拉近疾控中心等政府组织与MSM群体的关系。他前后向全球基金申请了多笔资金,主要用在联谊的时候请疾控中心和MSM人群一起做活动,许多疾控中心检测科的工作人员因此深入了解这个群体的情况,和志愿者关系也都非常好。那时候,夜色酒吧声名远播,很多合肥的人都远道而来做检测,阳光也被认为是最早的安徽民间艾滋防治知名人士之一。

 

处境艰难的MSM工作

 

虽然阳光蓝天小组的MSM工作在全国都算开先河之举,但过了这么多年,全国很多地区的艾滋防治工作发展迅速,MSM小组更是如雨后春笋般生长起来,反观这几年阳光蓝天的发展,阳光的言语中不自觉地流露出焦虑感。

 

在他看来,有些从事艾滋病防治工作的人对感染者带有根深蒂固的偏见和歧视。现如今有些国家单位招考员工的过程中,首先看重的是能力,要求能完成国家需要的数据、报告,能在一流学术刊物上发表论文,却忽视了从事艾滋工作必须具备的爱心和宽容等性格品质,更让他难以释怀的是个别领导本身对艾滋工作也不理解、怀有偏见。

 

2009年的12月,阳光向全球基金在当地的项目办申请资金,联合一些当地政府部门、大学等主办了一次大型活动,特意邀请美国国家疾病预防与控制中心驻中国办事处的朱力亚和河北爱之光感染者组织的慕容枫以及一些演艺明星前来参与。

 

他记得那天下着雨,但大学里的学生、志愿者和大批媒体都热情捧场,偌大的公众教室座无虚席,朱力亚、慕容枫和来自香港的演艺明星的表现、表演都十分精彩,然而轮到领导讲话时,一位领导却当众说,艾滋病毒携带者不要生孩子,因为生下来会给社会造成负担。话音一落,立即就有学生站起来反驳,认为这样的言论歧视艾滋病感染者,侵犯其生育权,现场一度很尴尬。

 

比这样的当众失言更多见的是对男男性行为群体的曲解,比如个别疾控中心工作人员认为,男男性行为群体,就是女性玩够了再玩男性,因为私生活混乱才会感染艾滋。阜阳下属某县经由同性性行为感染的阳性报告已经达到新发感染者总数的一半,但当地的MSM干预工作却完全无法开展,据说,因为本地某部门领导认为男男性行为的说法不好听,要求将同性性传播都上报成异性性传播。

 

曾有一年,阜阳某部门制作防治艾滋宣传台历,其中有一句标语写道:“预防艾滋,不搞同性恋,不吸毒”,后来被有心的读者拍照上传到天涯论坛,再被新闻媒体转载,沸沸扬扬一时,后来上级下令追查源头,这句标语只是某位领导在网上随便找的一句话,没有经过任何讨论和确认,就印在了公开散发的台历上。

 

除此之外,中小城市的社会心理和氛围也相对成问题。由于小组只能申请到一些零散的活动经费,无法支持全职人员的工作,阳光就希望在阜阳师范学院里成立社团,开展同性恋、艾滋宣传和倡导工作。但联系了之后,发现更多人还是想加入学校里主流的做公益慈善的社团,即便有些人关心同志和艾滋议题,或者怕不能得到学校的支持,或者怕暴露自己的性取向,都打了退堂鼓;还有感兴趣的学生有些急功近利,提出要先给提供活动经费,才能做事。对此,阳光相当不满,他觉得,做公益慈善哪个不是先付出,才能收到回报,你还没有做事,怎么给你钱?事实上,阳光为了阳光蓝天公益小组的工作,已经搭进去数不清的积蓄。

 

从2006年到2010年,夜色酒吧开了5年,但据阳光所说,收支仅仅维持平衡,当年设想的实现盈利后的分红计划,从未实现。到2010年,酒吧房租大幅涨价,维持不下去了,只得搬家。

 

2011年初,阳光在阜阳最繁华的颍州路租了一间屋子作为小组的工作室。他和几个志愿者将工作室粉刷一新、精心布置之后,希望能开办一家像北京同志中心那样的活动场所,可以请MSM社群的人来参加活动、看电影、做咨询,同时继续提供免费的检测工作。

 

为了贴补房租和水电支出,他买来很多啤酒饮料,打算卖给前来参加活动的人。

 

然而一年过去了,墙角的啤酒都过了期依然没有开箱。阳光说,中小城市的人们不喜欢大城市的活动方式,他们大多不喜欢安安静静地坐着聊天,大多喜欢热闹、喧嚷的酒吧氛围。如今工作室一年9 000元的房租,还有1 000多元的物业费,都从他自己的工资里挤出来——就在笔者与阳光一起走出工作室所在大厦的时候,楼管还追出来催缴物业费。

 

工作室里还整齐摆放着许多几年前的《朋友通讯》(后改名为“《朋友》”)、女同性恋刊物《Les+》、男同性恋刊物《点》等,但随着《朋友》的停刊,《les+》的不再免费赠阅,可供来客取阅的公益刊物也越来越少,眼前所见,都是过期的旧刊。

 

别人都在进步,只有我在原地踏步

 

付出这么多,前路这么难,要说不做了呢,阳光又不舍得。他在聊天的时候,始终眼圈泛红、布满血丝,因为白天忙工作,晚上都在提供咨询、帮助检测,长期睡眠不足。他反复说,阜阳有那么好的基础,应该走在全国艾滋防治干预的前列:现任国家疾病防控中心性病艾滋病防控中心主任的吴尊友,20世纪90年代刚从美国回来时就在阜阳做艾滋项目;安徽走出去那么多艾滋防治的专家名人,除了吴尊友是安徽人外,还有协和医科大学的张孔来教授、著名艾滋活跃人士万延海,还有后起之秀的阜阳人常坤。阳光记得,常坤2004年前后刚从新疆回安徽时,万延海还给他电话,让他多关照常坤的工作,说起常坤如今的迅速成长,阳光感叹中流露出一些唏嘘之意。

 

他也曾经有过专职从事NGO工作的机会。当初救助儿童会在合肥和阜阳都有专门的项目办,曾经希望阳光全职到救助儿童会工作,但他觉得自己做了这么多年MSM干预工作,对转向儿童救助有点疑虑。现在说起来也有些后悔,毕竟救助儿童会是知名大NGO,也许进去以后还有机会再转到别的艾滋组织工作。

 

说起阳光蓝天公益小组的未来,阳光也曾想过正式注册,然后申请固定长期的项目,毕竟现在民间组织的政策在放宽。说起注册后的办公场地,他心里盘算着爱人家还有一套空房子,也许可以拿出来做办公室,但是转念想起这么多年对家里人的亏欠,又叹了口气,觉得比较悬。

 

万一能注册,将来的工作方向是什么呢?阳光觉得国际组织玛丽斯特普的诊所模式也许可以复制到阜阳来,即以诊所的收费服务支持公益性艾滋干预工作的开展,因为在他接触的不少MSM群体中,相当一部分人是学医的,现在就业形势又比较困难。说起这个,他布满红丝的眼睛里又燃起了一丝希望。

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