2009年11月21日星期六

【China AIDS:4876】北京会议：NGO的困惑与发展11月活动

北京NGO联合体十一月例会

主题：北京NGO年末碰头会（总结与发展）

本期简介：北京NGO联合体每月例会暂停了2期。由于9月、10月期间国家六十年国庆各NGO时间不统一而受到影响。时值年末，2009年各家NGO做了相当工作，10-11月又是新一年度工作计划设定和筹资高峰期，各家NGO的状况如何？有何新目标、新计划？有哪些新问题或新案例分享？北京政府曾发布的社会组织注册登记政策也近一年，各NGO的申请参与情况如何？各家NGO在注册、税务、筹资、法律等方面有哪些新问题？未来NGO联合体还可在哪里方面实践共同合作？与你密切有关的主题，期待你的意见分享！

时间：2009年11月月27日星期五下午2：00—6：00 （会后聚餐）

地点：北京爱知行研究所会议室（老地方）北京市海淀区阜成路42号院中裕商务花园12-B-2层

内容：1，政府社会组织注册你的参与情况如何？
2，今年NGO圈内热炒的社会企业概念，有哪些新思路？
3，NGO的自身注册、法律、税务和筹资方面的困惑和解决之道研讨

           4，各家NGO的年末情况与未来计划分享交流
           5，北京NGO联合体2010年度可持续发挥的作用与行动建议

谁可参加：
           1，北京NGO各领域工作同仁（欢迎新老朋友！）
           2，曾参与过北京NGO联合体过往例会者

问询请联系：孔令坤(LWB) 13366702086

关于北京NGO联合体：
         北京NGO联合体例会制度（每月一次）是北京地区民间公益机构NGO协作体的公共交流平台（自由参加），始于2008年底。为了更好的帮助NGO，尤其是草根组织增强自身实力，探索机构间的共同利益，加强合作共赢，互帮互助、联合声援、联合劝募，同时加强NGO行业自律，扩大民间草根NGO的声音，传播整体的健康公众形象，为改善社会，推动公益事业大环境进步而协作并进。发起单位：北京爱知行、中国慧灵、无国界爱心（北京）等多家单位。

声明：协作体成员均为非政治、非宗教、非盈利民间公益团体，在中国大陆开展公益慈善活动，拥护中国共产党领导，维护中国国家统一，维护民族团结，作为政府工作的有力补充，发挥民众合法监督权，实践“共创一个更美好的社会”的愿景，发挥改善社会、促进公益事业发展的实效作用。NGO协作体各成员之间互相独立，互不领导，在共同发展利益下，建立相互平等的协作关系。

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无国界爱心组织（北京）
Love　Without　Borders ( China )
致力于世界公民教育与行动的人道主义机构。用爱让世界更和谐！

负责人：孔令坤弟兄
Founding Director：Jeff Kong
Email：love.international@gmail.com
MSN/Email：Konglingkun@vip.sina.com
Mobile：13366702086
TEL：86-10-62225515
官网Web：http://www.Love-international.org
爱心公共论坛组Groups BBS：http://groups.google.com/group/Love-international
让我们不加戒备和疑虑地团聚在一起，We are family!
以亲善和悦地态度对待周围地人、事、物，重现灵魂地宽容和善待他人的品性
[感谢对无国界爱心组织的关注与支持]
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★ 凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！

★关宝英，不容你把官场蠹毒之气弥散民间社区，请引咎辞职，扼住以项目资金挟持非政府组织的邪恶之风，维护草根NGO的尊严、维护全球基金的尊严！！！
https://sites.google.com/site/guanbaoyingcizhi

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2009年11月18日星期三

【China AIDS:4874】乌克兰爆发“超级流感”，死亡超过328，上百人感染

事情要比报道似乎要严重的多，我在乌克兰的几位中国朋友都紧急购买高价票回国了，乌克兰周边邻国已经对乌克兰人采取预防措施，边境封锁。鉴于国内的流感疫苗只针对北京等特别城市市民和地方的基层干部人员，我们人口那么多，人口流动如此之大，而且疫苗有限或者各种情况下，特别又是户籍歧视和地域歧视，特权阶层从中作梗，我对于因此可能引发公共卫生危机深感恐惧。常坤

~~~~~~~~以下信息来自twitter 和网易

疫苗到黑龙江达明水县后，3600只疫苗分配如下：1、县领导及在县政府大院工作机关人员全部接种；2、根据相关规定，部分医务人员接种；3、余下的疫苗分配给已经停课的部分学校。在大灾大难面前，明水县的领导们终于挺身而出、身先士卒地把危险留给了老百姓！留给了老百姓的孩子们！

ThisIs404 北京卫生局称未停止甲流疫苗接种 http://is.gd/4Ysn0 针对有部分北京市民表示收到“北京市紧急通知暂停所有甲流疫苗接种工作的”短信的消息，北京市卫生局回应称，这个短信不属实。截止11月16日,北京市已有150万市民安全接种甲流疫苗。

hcmy 我们学校甲流疫苗85一支，还没货。不是免费的吗？

atogey 真不知道杭州师范这学校怎么搞的，大片大片的发烧和隔离，同学说他们班能正常上课的就四个人…我妈单位他们已经全都打疫苗了，现在学校还没动静，看起来领导们对这件事很慎重

更多新闻专题

甲型H1N1流感|防护手册|高清图集|全部新闻|

乌克兰爆发的“超级流感”至少已造成328人死亡。乌克兰总统尤先科说：“与其他国家当前爆发的流感疫情不同，两种季节性流感和加州流感病毒引发的感染正在乌克兰融合。”病人并非死于肺炎，但病毒毒性很大，能摧毁人的肺。“超级流感”的爆发已经在乌克兰民众中引发恐慌，目前波兰和白俄罗斯均已出现死亡病例。[甲型H1N1流感专题]

乌克兰总理季莫申科在医院慰问

出行的人们戴上口罩

医护人员照顾患者

视频：世卫组织澄清“甲流变异”猜测

世卫称乌克兰"超级流感"非甲流变种

针对乌克兰境内出现由三种流感病毒变异合成新型“超级流感”病毒的传言，世卫表示，乌境内未发现甲流病毒变种，流感患者主要感染的是甲流病毒。

乌克兰爆发"超级流感" 已致328人死

乌克兰近日爆发疑似变种“超级流感”，已造成328人死亡，上百万人受感染。疫情已在邻近国家引起恐慌，病毒样本已送到英国化验。

应对措施

·[乌克兰]全力抗击流感紧急征订2000万口罩
·[欧盟]向乌克兰派遣应对甲流疫情协调小组
·[世卫]派遣专家组帮助乌克兰控制甲型流感

疫情影响

·[大选]乌克兰或因流感推迟总统选举
·[学校]乌克兰全国学校停课1周抗甲流
·[邻国]波兰白俄罗斯现死亡病例严控入境口岸

超级流感

·什么是“超级流感”？
2009年11月在乌克兰爆发，科学家一度以为是甲型H1N1流感，但不久即有传是3种流感变种的病毒性肺炎，亦有指是结合甲流与副流感的变种"超级流感"。
·新流感症状
人们并非死于肺炎，这种病毒毒性很大，能摧毁人的肺。新流感的症状与1918年西班牙流感非常相似。
·新流感蔓延范围及原因
疫情上月底首先在西部城市泰尔诺皮尔暴发，目前已有上百万人受感染。在乌克兰人们随便服用抗生素也是大面积人群受害的原因。

防护手册

流感防护手册

高清图集

全部新闻

【China AIDS:4875】北京爱知行研究所谴责警察暴力行为

北京爱知行研究所谴责警察暴力行为

北京爱知行研究所 2009年11月19日发布

我们震惊地获悉，2009年11月19日早晨，江天勇律师在送孩子上学的路上，被警察拦阻、殴打和随后带往派出所。我们呼吁，立即恢复江天勇律师的人身自由。我们谴责警察暴力行为！

2009年11月17日星期二

【China AIDS:4873】 Re: 北京爱知行研究所寻求公众支持！

Please count me in!

I personally willing to do my humble contribution (can do 1 year monthly or one off) . My organization happy to recommand AZX to any possible funder.

Best,
Chine

2009/11/17 joe.zhou_sh <joe.zhou_sh@163.com>

老万：

长期以来，我们没有合作过任何项目；也极少能在一起工作或交流；但是有一点是值得肯定的，爱知行为中国的艾滋病民间工作的事业起到了不可替代的作用，在今天的NGO的论坛或会议中，有太多的组织都是得益于你们的帮助发展成长，有太多的艾滋名人都是在爱知行获得了最初的启蒙，为此我们会支持贵研究所的生存与继往开来！

joe.周易

2009-11-17

joe.zhou_sh

发件人： Wan Yanhai

发送时间： 2009-11-16 22:00:36

收件人： chinaaidsgroup@googlegroups.com

抄送：

主题： 【China AIDS:4863】北京爱知行研究所寻求公众支持！

北京爱知行研究所寻求公众支持！

北京爱知行研究所 2009年11月16日发布

联系人：

热依莱：（86-10）88114625--811

万延海：86-13910825120 （86-10）88114683

电子信箱：aizhixing@aizhi.org 和 wanyanhai@gmail.com

北京爱知行研究所是一家位于北京、但在全国开展艾滋病防治工作和人权保护的民间公益组织。鉴于我们所开展的工作遇到了财政困难，我们向全社会寻求资金支持。我们也需要来自技术、信息和道义上的支持。

北京爱知行研究所主要在社会边缘弱势群体中开展艾滋病防治和人权工作，包括在男女同性恋者/跨性别人士、性工作者、毒品成瘾人群、流动人口、少数民族、艾滋病病毒感染者和病人。爱知行研究所也关注广泛的公共卫生和人权问题，比如精神卫生和滥用精神病学的问题。

1994年3月，北京爱知行动项目成立。2002年9月，北京爱知行研究所在北京工商部门注册。研究所注册以来，爱知行研究所通过其在各地的合作组织和社会网络，活跃于全国各地。北京爱知行研究所为国内外知名民间艾滋病防治团体。

北京爱知行研究所在社会边缘弱势群体中提供艾滋病预防教育和对病患者提供关怀，开展艾滋病和公共卫生相关法律人权工作，推动政策改革，监督政府，并基于弱势社群的经验，开展学术研究。详见爱知行动网站：www.aizhi.net 和 www.aizhi.org。

北京爱知行研究所目前在北京和昆明建立办公室，并有针对下列群体的专项活动中心：长途卡车司机、男女同性恋者、女性性工作者、维吾尔外出务工和生活人士。爱知行研究所吸纳大量弱势群体成员加入员工和志愿者队伍。爱知行研究所扶持大量民间组织和项目活动。

北京爱知行研究所遵循独立发展、对政府持批判立场、公开透明原则开展工作。2008年，爱知行研究所及其合作组织获得600多万人民币的资金支持。参见爱知行研究所2008年度工作报告和财务说明：http://www.aizhi.net/UploadSoft/20095221461218.doc。

为维持爱知行研究所及其合作组织或项目的正常运转，北京爱知行研究所需要大约500万-600万人民币的资金支持，良好运转需要1000万人民币的资金支持。同时，爱知行研究所需要人们在技术、信息和道义上的支持。

为确保北京爱知行研究所正常运转不受到世界经济危机或基金关系变化的严重影响，我们发出此公开函，寻求社会各界的支持，欢迎人们关注北京爱知行研究所，成为我们的朋友，和我们一起工作。

人们可以通过下列方式来支持我们：

1、帮助我们筹款、联系基金会、或者直接捐款；

2、参与我们的研究工作和政策倡导工作；

3、成为我们的志愿者，参与我们的社群教育和关怀活动；

4、组织讲座、论坛，介绍北京爱知行研究所的工作；

5、通过媒体，介绍爱知行研究所的工作；

6、代表我们，参加在各地举办的艾滋病会议和活动。

目前，我们需要一些紧急的资金支持，完成下列工作：

1、机构周转资金：30万元人民币

2、50万只安全套+润滑剂：30万元人民币

3、支持因输血感染艾滋病病毒人士的维权工作：10万元人民币

4、支持少数民族流动群体中的艾滋病病毒感染者和病人的医疗费用：10万元人民币

5、支持针对女性性工作者的活动中心：20万元人民币

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【China AIDS:4872】湖南媒体对NGO的看法值的深思？

民间防艾群体：潜行中的尴尬和未来

http://xsb.rednet.com.cn 2009-11-13 10:18:10 　 ◆本报记者李毅实习生秦巧云

走近民间防艾
　　
11月11日，俗称"光棍节"，这天的长沙，寒风突袭，冬雨骤降。解放西路某同志（男同性恋者的自称，亦称"男同"）酒吧里丝毫没有冬意，客人爆满，彻夜狂欢。
　　民间防艾人士小熊（化名），遗憾自己分身无术，错过了盛大party。其时，他刚从全国禁毒宣传教育与艾滋病预防培训班结业，正在北京赶回长沙的路上。小熊原本计划，利用这个好机会，进行防治艾滋病宣传。
　　小熊的另一身份是性用品经销商。8个月前，小熊未曾料到，防艾会成为自己的工作。今年3月，长沙市疾控中心工作人员找到小熊，希望能得到他的帮助，走进同志人群中去防艾。
"在用品的包装上张贴防艾宣传字样，就能领取专项基金补贴"，得知防艾还能获得多个项目基金资助后，小熊凭借自己在同志群体中丰富的人脉资源，组建了名为"湖南左岸彩虹工作组"。
　　4月18日，小熊与疾控中心开展了第一次合作。他通过网络组织了300名同志到酒吧聚会，疾控中心工作人员当晚给部分同志作了艾滋病病毒免费检测。
　　之后，他到疾控中心的网站上了解防艾项目招标信息，然后制作标书去投标，以湖南左岸彩虹工作组的名义先后申请到多个艾滋病基金防治项目，成为一名职业的民间防艾人士。
　　防治艾滋病的首要任务，是找到感染者，以免继续传播。艾滋病防治之所以成为一个世界性的难题，最令人头疼的是，潜在的感染者很难被发现。
　　美国艾滋病防治基金会中国项目代表杨新宇说，政府力量在防控艾滋病上，存在致命的短板——很难走进目标人群。与之相反，由于志愿者自身不少是艾滋病感染者或者易感染人群，同伴教育让民间组织在走进目标人群方面具有某些优势。杨新宇介绍，"由于绝大部分艾滋病感染者属于隐秘人群，在我国现有70万感染者中，疾控部门目前能够找到的只有24万人左右"，正是在"找寻到更多的艾滋病感染者"的愿景下，疾控部门游说、发动民间组织，一起参与防艾工作。
　　疾控中心之所以找到小熊合作，也正是看中他在艾滋病高危人群——同志中的人脉。除了活跃在长沙大本营，小熊与彩虹志愿者还在益阳、岳阳、常德、衡阳四个市进行了防治艾滋病宣传。
　　小熊联系同志人群主要通过网络，"检测免费且保密，还有赠品"，每次活动之前，他会在同志网站、论坛、QQ群等发布相关信息。
　　衡阳一名网友发帖说，在论坛看到彩虹工作组发布的消息后，4月24日下午，他邀上两个好友一起去了衡阳疾控中心防艾科。"工作人员给我们一人发了一张问卷调查表，佚名填写，不要看身份证的。表格内容就是关于同志方面的。接着将我们编号，并采集了几毫升血样。走之前，还给我们发了防艾用品。"几天后，凭数字编号取化验结果，也可以电话咨询。
　　最近几个月，左岸彩虹工作组为目标人群发放安全套近两万余个、润滑剂一万余份，配合疾控部门对240名目标人群进行了检测，找到了7例艾滋病感染者。左岸彩虹也由此成为我省民间防艾组织的一支新生力量。
　　"参与防艾的民间组织的主要力量，是艾滋病感染者关怀小组与同志工作小组。就我省而言，活跃在防艾一线的，还有红丝带防艾协会等其他民间组织。"湖南全球基金——中英艾滋病项目办主管邓志红介绍，与新生的左岸彩虹相比，我省最早的两个民间防艾组织——湖南关爱之家与长沙中大阳光工作组各自有了5年的发展史，如今，在全国小有名气，经常受邀到相关会议上介绍经验。

官民合作中的"歧视"
　
小侃是我省第一个艾滋病感染者关怀小组——湖南关爱之家的负责人。15年前，他在医院治疗血友病时，不慎感染了艾滋病。小侃说，关爱之家还有个志愿者，自身也是感染者，深知艾滋病人之苦，数年如一日瞒着家人坚持为病友默默服务。"但是，无论作为艾滋病感染者还是从事防艾的志愿者，我们感受最多的却是歧视。"
　　小侃与记者说起给病友寄药的事。到目前为止，湖南关爱之家接触的艾滋病感染者在600人左右。除了安抚、关心、关怀，小侃与同事还负责给30多名艾滋病感染者领药寄药。每次寄药的时候，都得小心翼翼。"药品标签得撕掉，说明书得拿出来。"甚至每次打包时，志愿者还会在包裹里垫上厚厚的几层纸，"不垫东西，装药丸的盒子一摇就会有响声，外人容易猜出是药品"。小侃说，这些细节必须到位，否则可能帮了倒忙，一旦被其周边的人发现是抗艾的药物，就会害了病友。
　　"与世界上很多传染性疾病或慢性疾病相比，艾滋病的治疗效果甚至还要好许多。艾滋病作为绝症之'绝'，往往不是绝了'命'，而是绝了'情'。"北京"爱之方舟"感染者关怀小组一名志愿者在内部通讯上这样写道。
　　更多的歧视深藏在社会的各个角落。小侃说，艾滋病的社会歧视是最恐怖的，如果被周边的人知道是患上艾滋病，就意味着失去亲友，甚至是生存环境。而手术难，也是艾滋病感染者面临的诸多困境之一。
　　按照有关规定，各地传染病医院是收治艾滋病人的专门性医院，但传染病医院毕竟不是综合性医院，一些特殊的治疗手段和手术条件并不具备，而普通医院则往往将HIV阳性者的手术拒之门外。"很多综合性医院，不愿给艾滋病患者做手术。"小侃说，医务人员应该很清楚艾滋病病毒的传播途径，都拒绝给艾滋病感染者做手术，剥夺了其就医的权利。
　　即便是在专门收治艾滋病患者的医院，来自医务人员的歧视仍然不可避免。
　　"湖南关爱之家"现在设在长沙市传染病医院（长沙市一医院分院）一楼，但是不敢挂牌，"一挂牌，就没有感染者敢进门了"。湖南关爱之家当时是在该院6楼办公，后来很多医务人员"抗议"，不能与艾滋病患者为伍，声称"不怕一万就怕万一"。甚至不愿与感染者共乘电梯，更遑论握手。有一回，一位艾滋病患者病危，医院拒绝派出救护车送其回家，后来竟然派出一辆垃圾车。
　　小侃说，专门的医务人员尚且如此，普通大众的观念更是难以改变，最大的障碍是社会对艾滋病的认识。
　　事实上，不仅仅在医院，民间组织志愿者在疾控部门那里也可能遭到冷遇与歧视。10月中旬在长沙召开的民间组织参与艾滋病防治工作研讨会上，一些民间组织负责人就此与疾控部门进行了座谈。"刚开始疾控部门与民间组织是蜜月期，蜜月期一过就不感兴趣，了解所有秘密后，甚至有些反感"，一行内人士介绍，大多数志愿者自身就是艾滋病感染者或同志。在与疾控部门打交道时，部分工作人员会像"遇上洪水猛兽一般"，刻意避开他们。特别是在项目经费报账时，疾控中心个别工作人员做派十足，感觉是在向他们讨钱一样。"防艾工作，政府是第一责任人，民间组织只是志愿者。某种程度上，我们是在帮疾控中心做事。"一位与会者说起自己的报账经历，气愤不已。
　　中国疾控中心的相关负责人在研讨会上劝勉各地疾控机构工作人员，"要放下架子，尊重民间组织防艾志愿者"。

没有身份的尴尬
在防艾时，民间志愿者一般都以组织的形式出现。但是，这些组织，绝大部分却没有合法的身份。志愿者清一色地将自己的组织称为"草根"。
　　没有合法的身份，给防艾带来了诸多不便。民间组织在开展防艾时，接触的主要是边缘人群，同性恋者、吸毒者、性工作者都是工作对象。"对这些隐秘人群实行行为干预时，麻烦自然不少。"吸毒人员由于经常交换使用不洁注射器，容易感染艾滋病病毒。（据媒体最近报道，湖南登记在册吸毒人员8.6万人，其中艾滋病感染者有94名。）防艾志愿者经常会为吸毒人员送去洁净的针具。小熊说，自己给吸毒人员送过静脉注射器。"与疾控部门的工作人员一起出去还好，要是民间组织单独行动，会惹上很多麻烦。"娱乐场所的老板对志愿者很难认同，"你说要送套、送针具，无疑表明你发现这是卖淫与吸毒的场所。很多老板不会主动承认。"而要取得目标人群的信任，就有困难。因为没有证件，也没有合法的身份。
　　与卖淫、吸毒人员打交道时，容易被警察盯上，不少志愿者都有被请进警局的经历。自己说是志愿者，口说无凭，最后只能靠疾控部门的人出面说明情况，才能平安无事。
　　民间组织缺乏合法身份，症结在于"注册难"，目前我国的民间社团注册的方式主要是两种，一是民政注册，一是工商注册。
　　但对于大多数草根组织而言，目前甚至无法实现身份的社会认同。我国相关法律规定，民间社团要在民政部门完成注册，就必须找到主管单位，拥有固定办公地点，但鲜有单位愿意为一群艾滋病人和同志组织的自发群体承担责任。
面对高不可攀的门槛，一些互助社团试图走工商注册的路子。而一旦进行工商注册登记，意味着民间组织每收到一笔捐助或拉来一笔资金，就要交纳相应税款。
　　目前我省的民间组织大多是挂靠在省预防医学会或者是性病与艾滋病预防学会下面，没有独立的法人，也没有独立的账号。
　　唯一例外的是长沙中大阳光工作组。这个2004年由志愿者自发组织成立的非营利性公益组织，此前一直挂靠在省预防医学会门下。直到去年，长沙市民政局批准正式注册登记，依托长沙中大软件教育培训中心，建立了有独立法人代表和注册帐户的非官方组织。这也是全国为数不多的实行民政注册的民间组织。需要指出的是，中大阳光工作组法人杨生（化名）拥有自己的产业——酒吧与培训学校。中大软件教育培训中心就是杨生旗下的产业之一。

因基金滋生的乱局
"全国前后出现的民间组织至少是400个以上。"中国疾控中心性艾中心特聘艾滋病防治专家童戈说，尽管早在10年前，我国就出现了民间防艾组织，但绝大部分组织是因各种项目资金催生出来的。
　　相比兄弟省份而言，湖南的民间防艾组织起步较晚。但从2004年起，国外基金陆续进入湖南后，我省的民间防艾组织也开始快速发展，特别是在高校，防艾协会遍地开花。3年前，中南大学在我省高校中率先成立了红丝带防艾协会，其后该协会联系了省内30家高校，成立了"湖南高校红丝带防艾联盟"。据邓志红介绍，大学生防艾协会主要是针对学生与农民工两个群体进行防艾宣传，同时也到街头向市民散发资料。
　　随着国家在防艾上加大投入，涌入湖南的国外基金更多，我省民间组织的版图，亦由长沙扩展到了衡阳、郴州、岳阳、怀化等地。据不完全统计，自诩为组织的各种社团至少有数十个。
　　包括全球基金第六轮中国艾滋病防治项目、全球基金第四轮中国艾滋病防治项目与比尔及梅琳达盖茨基金会中国艾滋病项目（简称"中-盖项目"）等在内的国外基金，成了蜂拥而上的民间组织的争夺对象。
　　目前，国内大多数抗艾民间组织都依靠向政府、国际基金会申请项目维持生存，但政府能力有限，国内企业和个人捐助又极少，因此国际基金会的资金又占了相当比重，他们自嘲为"喝洋奶"。而全球基金主要由疾控部门掌握，以项目的形式发包，各民间组织参与竞标。一位不愿透露姓名的民间防艾人士说，这些项目信息由疾控部门发到网上后，并未第一时间通知各民间组织，等我们了解到信息后，可能别人的标书已经做好。一些与疾控走得近的人，完全可能"近水楼台先得月"。他建议省疾控部门学习兄弟省市经验，将项目信息第一时间告知各民间组织，便于大家公平竞争。
　　在利益的诱惑下，一些民间组织也铤而走险。中盖项目注重检测艾滋病感染者的数据，志愿者每送检一份血样补助62元，如果确诊为艾滋病感染者，则是300元。这样的方式催生一些民间组织靠拉人抽血，赚取补贴为生。中大阳光工作组志愿者唐宋（化名）对此直言不讳："数据完全可能造假，有些组织拉非目标人群充数，还有些让目标人群重复检测。这样，监测出来的艾滋病疫情也不真实。"
　　一位民间组织负责人告诉记者，某市疾控中心，将市民主动送检的血样算到与自己关系密切的民间组织头上，以此套取基金。他称，这样极大挫伤了其他民间组织的热情。
　　与资金争夺乱象相仿，各民间组织的自身建设也参差不齐。中大阳光工作组法人杨生表示，中大阳光旗下的核心志愿者，全部是中大软件教育培训中心的员工，办公条件好，待遇稳定，人才很难流失。与中大阳光的大且专业相比，很多组织就是一个人、一个背包、一台电脑、一根网线、一部电话，有些民间组织甚至连办公场所都没有。令人啼笑皆非的是，由于未设置准入门槛，一位16岁的孩子立志要成为同志领袖，自立山头，成立了一个民间防艾组织。
　　如何规范管理民间组织，使其在防艾中更好地发挥作用，四川省在全国率先拿出《四川省促进民间力量参与艾滋病防治办法》，该办法已于2008年12月正式施行。在邓志红看来，卫生部门今年就民间防艾工作已多次开会研讨，估计将会出台相关条例或文件来规范民间组织。

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我国民间组织防艾之路
　　
1997年，有过在中国健康教育研究所工作经历的万延海，开通了北京975艾滋热线，这是国内第一条防艾热线。标志着同志防艾组织化迈出了第一步。
1998年，同志组织在北京开展了第一次全国性活动。除了建设同志文化这一议题，与会者还讨论了如何防艾。几乎与此同时，在福特基金会的支持下，青岛医学院张北川教授主办了《同志通讯》，对民间防艾组织化起了动员与带动作用。
　　1999年北京香山科技大会，张北川教授与作家童戈以《我们的愿望与期待》为题联名上书卫生部部长，呼吁政府承认同性恋社群在预防艾滋病中作为志愿者。2002年，中英艾滋病防治项目在四川与云南两省启动，两地的民间组织日益增多，在官方默许下开始积极从事防艾工作。
　　2004年，各地各级疾控部门在广泛寻找与动员艾滋病患者与同志参与防艾工作。此前，我国先后将同性恋从"性变态及精神病"的范畴中剔除，这在很大程度上消除了各级卫生主管机构对同性恋的敏感，也让官方与民间社团有了合作的基础。另一个比较大的背景是，国外各种艾滋病防治基金开始进入中国。
　　2005年，第一轮全球基金艾滋病项目进入我国后，各种志愿者组织在防艾大旗下，如雨后春笋迅速发展。截止目前，全国的NGO组织前前后后至少有400家以上。童戈称，同志组织与感染者工作小组是民间防艾的两大主干力量。
(稿源：◆本报记者李毅实习生秦巧云)

王龙

浙江爱心工作组组长

电话:13758248793

浙江同志情感热线:

0571-85621855(每天19:30-22:00)

邮箱zjtzaxgzz@yahoo.com.cn

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办公地址：杭州市刀茅巷103号

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【China AIDS:4871】 Re: 北京爱知行研究所寻求公众支持！

老万：

长期以来，我们没有合作过任何项目；也极少能在一起工作或交流；但是有一点是值得肯定的，爱知行为中国的艾滋病民间工作的事业起到了不可替代的作用，在今天的NGO的论坛或会议中，有太多的组织都是得益于你们的帮助发展成长，有太多的艾滋名人都是在爱知行获得了最初的启蒙，为此我们会支持贵研究所的生存与继往开来！

joe.周易

2009-11-17

joe.zhou_sh

发件人： Wan Yanhai

发送时间： 2009-11-16 22:00:36

收件人： chinaaidsgroup@googlegroups.com

抄送：

主题： 【China AIDS:4863】北京爱知行研究所寻求公众支持！

北京爱知行研究所寻求公众支持！

北京爱知行研究所 2009年11月16日发布

联系人：

热依莱：（86-10）88114625--811

万延海：86-13910825120 （86-10）88114683

电子信箱：aizhixing@aizhi.org 和 wanyanhai@gmail.com

北京爱知行研究所是一家位于北京、但在全国开展艾滋病防治工作和人权保护的民间公益组织。鉴于我们所开展的工作遇到了财政困难，我们向全社会寻求资金支持。我们也需要来自技术、信息和道义上的支持。

北京爱知行研究所主要在社会边缘弱势群体中开展艾滋病防治和人权工作，包括在男女同性恋者/跨性别人士、性工作者、毒品成瘾人群、流动人口、少数民族、艾滋病病毒感染者和病人。爱知行研究所也关注广泛的公共卫生和人权问题，比如精神卫生和滥用精神病学的问题。

1994年3月，北京爱知行动项目成立。2002年9月，北京爱知行研究所在北京工商部门注册。研究所注册以来，爱知行研究所通过其在各地的合作组织和社会网络，活跃于全国各地。北京爱知行研究所为国内外知名民间艾滋病防治团体。

北京爱知行研究所在社会边缘弱势群体中提供艾滋病预防教育和对病患者提供关怀，开展艾滋病和公共卫生相关法律人权工作，推动政策改革，监督政府，并基于弱势社群的经验，开展学术研究。详见爱知行动网站：www.aizhi.net 和 www.aizhi.org。

北京爱知行研究所目前在北京和昆明建立办公室，并有针对下列群体的专项活动中心：长途卡车司机、男女同性恋者、女性性工作者、维吾尔外出务工和生活人士。爱知行研究所吸纳大量弱势群体成员加入员工和志愿者队伍。爱知行研究所扶持大量民间组织和项目活动。

北京爱知行研究所遵循独立发展、对政府持批判立场、公开透明原则开展工作。2008年，爱知行研究所及其合作组织获得600多万人民币的资金支持。参见爱知行研究所2008年度工作报告和财务说明：http://www.aizhi.net/UploadSoft/20095221461218.doc。

为维持爱知行研究所及其合作组织或项目的正常运转，北京爱知行研究所需要大约500万-600万人民币的资金支持，良好运转需要1000万人民币的资金支持。同时，爱知行研究所需要人们在技术、信息和道义上的支持。

为确保北京爱知行研究所正常运转不受到世界经济危机或基金关系变化的严重影响，我们发出此公开函，寻求社会各界的支持，欢迎人们关注北京爱知行研究所，成为我们的朋友，和我们一起工作。

人们可以通过下列方式来支持我们：

1、帮助我们筹款、联系基金会、或者直接捐款；

2、参与我们的研究工作和政策倡导工作；

3、成为我们的志愿者，参与我们的社群教育和关怀活动；

4、组织讲座、论坛，介绍北京爱知行研究所的工作；

5、通过媒体，介绍爱知行研究所的工作；

6、代表我们，参加在各地举办的艾滋病会议和活动。

目前，我们需要一些紧急的资金支持，完成下列工作：

1、机构周转资金：30万元人民币

2、50万只安全套+润滑剂：30万元人民币

3、支持因输血感染艾滋病病毒人士的维权工作：10万元人民币

4、支持少数民族流动群体中的艾滋病病毒感染者和病人的医疗费用：10万元人民币

5、支持针对女性性工作者的活动中心：20万元人民币

"China AIDS Group中国艾滋病网络论坛"
A：要加入：★中国艾滋病网络 http://www.chinaaidsgroup.org
B：要在此论坛发帖，请发电子邮件到 chinaaidsgroup@googlegroups.com
C：要退订此论坛，请发邮件至 chinaaidsgroup-unsubscribe@googlegroups.com
D：Contact us: chinaaidsgroup@gmail.com

★中国艾滋病博物馆/China AIDS Museum： http://www.AIDSmuseum.cn
旗下网站：
----艾博维客 AIDS Wiki ： http://www.AIDSwiki.cn
----艾博聚合（汇聚艾滋病博客）http://www.wanyanhai.org
----中国艾滋病网络：http://www.ChinaAIDSgroup.org
----中国艾滋病地图/China AIDS Map：http://www.AIDSmaps.org
----空腹健身运动：http://www.HungerStrikeforAIDS.org
----艾滋人权 AIDS Rights： http://www.AIDSrights.net
----常坤：为艾滋病防治努力一生：Http://www.changkun.org
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2009年11月16日星期一

【China AIDS:4870】韩国广州人权奖招集提名

Call for nominations for Gwangju Prize for Human Rights Award 2010

Name Date 2009.11.03 Hit 239

Each year, the May 18 Memorial Foundation announces this award in a spirit of solidarity and gratitude to those who helped them in their struggle for democratization. The award goes to one individual or organization who has contributed to the promotion and advancement of human rights, democracy and peace in their work.

Candidates eligible for the Gwangju Prize for Human Rights are nominated by other individuals or organizations. An individual cannot nominate himself or herself.

Core criteria:

1) An outstanding person or group who is active in the promotion and advocacy of Peace, Democracy and Human Rights.

2) A person or group working for the reunification of Korea.

Nominations will be taken from November to the first week of May. Preliminary and final reviews of nominees take place from May to April, and the winner of the Gwangju Prize for Human Rights Award will be announced in the last week of April.

November 2009

Announcement and nomination forms are sent out. The Committee sends out invitation letters containing forms to persons who may be interested in making a nomination.

01 March 2010

Deadline for submission of the form and related documents. The Committee assesses the candidates' work and prepares a shortlist.

April 2010

The committee reviews the shortlist and consults advisers as to their knowledge of chosen candidates. The advisers do not directly evaluate nominations nor give explicit recommendations. On April 23, 2010, committee members will choose a winner and the next day a public announcement and press conference will be held to announce the winner.

18 May 2010

Gwangju Prize for Human Rights Award Ceremony. The prizewinner receives the award.

The Gwangju Prize for Human Rights Award will be presented to the laureate at a ceremony in Gwangju, Republic of Korea on May 18, which is the 30th Anniversary of the Gwangju Uprising. The Award consists of a gold medal, a certificate and a 50 Million Korean Won (KRW 50,000,000.00) grant to support the ongoing work of the laureate.

The annual Gwangju Prize for Human Rights has the following aims:
1) To enhance the spirit of the May 18 Democratic Uprising by recognizing individuals, groups and institutions who have contributed to protecting the human rights of the excluded, impoverished and disempowered at the grassroots level.

2) To reward individuals, groups and institutions for promoting the goals of the May 18 Democratic Uprising as a movement toward peace, unification and cooperation.

The application deadline is 01 March 2010.

Application Form (Download) below link

File :

GPHRA 2010.doc 다운로드수

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【China AIDS:4869】深圳警察如此执法行为，堪称卑劣！！！

同伴C某对她说了我们是从事毒品减低伤害、艾滋病防治工作的，桂园派出所的警察取笑说道：“你们来做禁毒防艾，那我们做什么去？”同伴C某还提到其中一个警察对她问道带钱来没有，带了多少，同伴C某已经对他们说了我们是志愿者，没有什么钱。。。。。

如此尿检

国建萍

应北京爱知行和国际特赦组织邀请，红河草根组织参加在香港的交流学习活动。2009年10月31日早上，刚下飞机到了深圳明仁宾馆201房间，大约10分钟，11：10分进来了两个警察，（警号为058832、0778）其中警号为058832的警察就叫我们出示身份证，他还自言自语到：“云南出那种东西。”然后我们把身份证交给他以后，他就叫我们跟他去派出所。当时我就对他说：“警官，请您出示传唤证好吗？”他听了以后一下勃然大怒，对着我举起了手中的那两份纸（我瞟了一眼，上面写着吸毒人员网上动态管理信息）大声对我说：“什么？你跟我讲传唤证？我凭这个东西就可以把你用手铐带走。”我看他的样子恶狠狠的，好像要使用暴力，当时我们的另一个同伴Z 某对他说：“警官她可以询问你的，”警察听了以后，不耐烦的样子对我们说道：“不要说这么多，先跟我到所上再说。”当时已经围观了很多的人，我和Z某为了不扩大事态的发展，又怕影响第二天的事务，我们又想：自己又没有吸毒，怕什么尿检就尿检吧！怕什么！我们就收拾好东西跟他们下楼。当时草根组织的另一个同伴C某也陪同我们一同前往，在楼下还遇到了负责接待我们的良子，良子对警察说：“警官什么事啊？”警察就对良子说：“你不用去了，没有你的事。”

然后我们三人就坐着他们的警车到了桂园派出所，一下车就把我和Z某带到了一个房间，叫我们把身上的东西全部拿出来，并叫我们把手机关掉，我们把身上的物品都交给了他们，然后叫我们填写了一份人员信息登记表，填好后让我们在旁边的凳子上等着，当时由于已经是11：50左右，估计派出所可能下班了，也没有人来询问我们，只有两名治安队员看管我们，过了大约三个小时，下午2：40左右，那两名治安队员才拿着杯子（五合一毒品检测杯）过来，给我们取了尿样，而后就进来了一个人，分别把Z某和我的名字写在一张纸上，把我们带到值班室后，让我们把写有名字的纸抬在胸前，对我们进行了拍照。之后让我们在那里等着。过了一会，刚才拍照的人又进来，又叫我们到了审讯室，对我们的指纹进行了采集，然后让我们回原来的凳子上等着。半小时后又出现了一名警察在我们面前，不怀好意的对我们问道：“你们有毒瘾吗？”我就对他说：“我们说了我们没有毒瘾，你会相信吗？你看一下我们的尿检结果就知道了。”他听完以后自己走了出去。没过多久又来了一个警察，他先看了我们的尿检结果后到我们面前，对我们说道：“你们带了多少钱？”Z某就问他：“警官！你问我们带钱没有，这与我们尿检有关系吗？”他也不回答我们，自己出去了。半小时后我问那两个治安队员：“请问我们还要办理什么手续吗？”其中一个对我们说：“带你们去医院检查。”然后Z某问：“是否这里的尿检结果有问题吗？”他不回答我们，过了一会，其中一个治安队员说：“把你们的尿检杯拿去卫生间丢掉。”大约十分钟后，他就把我们的身份证丢在桌子上，用手指着让我们拿自己的身份证。我们拿起身份证后，又等了半小时后，其中有一个治安队员把我们的物品丢在桌子上，对我们说：“看一看你们的东西都在吗？”我们看了我们的物品后，就让其给我们出示尿检结果，他说了两个字：“没有。”就对我们说：“你们走吧。”

回到宾馆后，已经是下午17：00，此尿检竟然持续长达五个多小时，真是不可思议，在宾馆同伴C某还对我们讲了她在桂园派出所等我们的经过，有一个警察问她我们是从事什么工作的，到深圳来要干什么，同伴C某对她说了我们是从事毒品减低伤害、艾滋病防治工作的，其中那个警察还对她取笑说道：“你们来做禁毒防艾，那我们做什么去？”同伴C某还提到其中一个警察对她问道带钱来没有，带了多少，同伴C某已经对他们说了我们是志愿者，没有什么钱。

我们三人在宾馆里吃不下饭，我们一直还没有从噩梦般的尿检经历中走出来，回想此次尿检的历程，我们感想颇多，有气愤，有迷惑，更感到我们过往成瘾者的无助与现实的残酷，作为一个曾经的毒品使用者，我已经戒断毒品5年有余，已经在从事减低伤害工作，为什么社会对我们还如此………？

对此次如同情节片的尿检，以下几点令人费解：

一、尿检的时间长达五个多小时。

二、尿检的目的何在。（是帮助回归社会还是把我们边缘化）

三、多次提起钱的问题。（尿检需要结果还是要钱）

四、尿检过程标签化。（指纹，拍照，像罪犯）

五、对吸毒人群的严重歧视。

六、警察尿检执法存在的问题。

七、吸毒人员网上动态管理信息系统的反思。

2009年11月16日

相关链接：http://blog.sina.com.cn/chinaiducd

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