【China AIDS:5121】 给北京市卫生局局长方来英关于规范地坛医院艾滋病感染者治疗期间费用的公开信―流动维吾尔病人要活命，病人要治疗

尊敬的陈竺部长、郭金龙市长、方来英局长：

  您好，我叫祝贺，中华人民共和国公民，一直在民间防治艾滋病组织从事减低伤害、艾滋病防治等相关工作。

   2009年12月，我所在民间组织接到维吾尔流动在京艾滋病感染者求救电话，我们随后将此人约到我们办公室与我们工作人员进行交谈，该人于1992年，年仅8岁时被拐骗至京。来京后一直被老板控制从事偷窃和贩运毒品。14岁时（1998年）老板为控制他强令使其使用毒品。该人于2003年从老板那里逃出后，被一个善良的餐馆老板收留，在其清真餐馆打工。该人自2004起戒毒，同时得知自己已经感染艾滋病毒，至今保持操守近6年。今年因身体常感不适，身体虚弱，无法正常工作。失去工作，没有经济来源，靠身边一同务工的朋友救济过日。该人于2009年10下旬在北京市地坛医院做病毒载量及CD4细胞检测。查 CD4+T淋巴细胞为205；HIV病毒载量为450000；伴有乙肝；肺部感染；近期常伴有低烧、盗汗、体力匮乏；近期持续发烧、并伴随大便发黑、体内出血、感染等症状。

  2010年1月，我们在多方筹集2万元资金的情况下，于2010年1月5日帮助该病人在北京市地坛医院办理入院手续，接受治疗。该患者在住院期间病情未见任何好转，发烧始终不退，医院一直以疑似结核病进行治疗。截止到2010年2月2日，已经花费近4万元钱。住院期间，地坛医院经常找借口为病人进行检测，但是每次检测都没有任何结果，我们不反对医院对于病人进行检测，但是我们质疑医院始终没有告知病人具体病因。

  2010年2月2日，医院再次通知病人已经欠费3000多元，并强迫病人出院。医院本是就死扶伤的场所，每年国家、当地政府都为医院投入大笔经费，但是作为艾滋病感染者，遇到机会性感染症状，在治疗期间，地坛医院却始终在治疗上不作为，在检测中乱作为，随意为病人进行身体检测，在本身不具备治疗结核的情况下，强制为感染者进行检测，大量任意搜刮感染者治疗费用，导致病人治疗始终无法正常进行。在住院期间病人病情没有得到任何好转，病因没有得到明确的情况下，地坛医院又准备强制给病人停药，强迫病人出院！我们不得不反问地坛医院，你们在为感染者做些什么？我们政府的投入经费到哪里了？四免一关怀政策，你们又落实了多少？

  我不仅为这个病人感到难过，也为我们这个城市没有很好对待来自新疆的维吾尔人民感到不解，为这个病人在北京市地坛医院接受治疗期间所遭遇的一切感到悲哀，我国政府提供给贫困艾滋病感染者的免费医疗政策并不覆盖这些流浪在我国各大城市边缘里的维吾尔族人民，而她们多半并不了解这个政策，也无法获得这项政策的照顾。

我注意到，城市街头的新疆维吾尔人聚集区存在很多公共卫生问题，他们的艾滋病感染率已经明显高于其他社群。但是，我坚持认为处理公共卫生问题，北京市政府包括卫生部门首先需要打消地域限制，使四免一关政策能够惠及流动在京少数民族群体。我建议，北京市政府部门可以投入专项经费，帮助处于城市边缘环境中的少数族裔发展，帮助他们获得最基本医疗保障，解释我国政府帮助艾滋病人的免费治疗政策，提供降低毒品伤害的卫生服务，让维吾尔人民融入到首都这个城市里，感受到国家对人权和人民健康的关爱和责任。

鉴于上述情况，我强烈建议北京市政府特别是北京市卫生局：
1、积极落实国家四免一关怀政策，消除地域限制，帮助流动在京少数民族感染者获得基本医疗治疗；
2、紧急支持社区社会组织发展，在维吾尔人民中开展全面的健康教育，提供健康服务；
3、紧急划拨医疗救助经费，紧急安排医疗机构专门负责艾滋病感染者治疗和关怀；

4、彻查北京市地坛医院关于国内外艾滋病投入经费使用情况；
5、对维吾尔人中的吸毒者，提供戒毒服务和降低伤害的服务；
6、对相关问题，开展社会调查和政策研究，出台符合社会主义和谐社会建设和民族团结的政策。
祝贺
2010年2月3日
抄送：

北京市政府市长信箱
北京市卫生局
北京市艾滋病防治委员会办公室
北京市性病艾滋病协会
卫生部

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