2009年4月16日星期四

【China AIDS:3952】艾滋学校经理、校长谁来监督？

中国青年艾滋病网络4月17日发布：

中国青年的声音和行动系列之青年监察艾滋学校运动：揭秘河南商水县正生爱之学校（2）

艾滋学校经理、校长谁来监督？

――揭秘河南商水县正生爱之学校（2）

爱之学校校长跟女生（HIV）在宿舍喝酒

据爱之学校的金老师（化名）介绍，他在爱之学校工作的一年多中，发现了学校的很多问题，有关学校管理、教育等各个方面。曾经出现过因为争夺校长位置而打架、老师为了一些小事而当着学生的面大吵大闹……

2008年的一天晚上，金老师看到14岁的女学生小露（化名、HIV携带）行为有点反常，又唱又跳、嘻嘻哈哈。于是，金老师就到了小露他们宿舍。宿舍里到处弥漫着酒气，而且宿舍里5位女生满脸涨红，满嘴酒气。然而在询问她们是否喝酒时，她们却一致否认。事隔几天之后，5位女生才承认是在校长的房间喝了酒，而且不止一次！金老师很清楚喝酒对艾滋病人的伤害，更何况是这几个还在服用抗病毒药的未成年女生？但金老师为了能够长期在学校待下去，不愿意得罪人，所以这件事情他一直都没有提起，直到后来有律师介入调查学校的事情。

我们都知道，酒精是中枢神经的抑制剂，饮酒过量除有害身体健康，也会损害注意力或记忆力，更严重时甚至会导致昏迷。而艾滋病人喝酒会降低身体抵抗力，作为正在接受抗病毒治疗的未成年人喝酒的危害可想而知！

我们不禁要问，作为一个公益艾滋学校怎么可能有这种事情发生！更何况酒水是由学校负责教育工作的校长提供！负责学校全面工作的学校经理不但没有负起监管责任，反而做出了跟校长有一拼的事情。

据学校知情人介绍，2008年底的时候，在吃过晚饭后经理都会带几个女生出去跳舞，以至于女生们无法上晚自习。因为几乎天天如此，严重耽误了女生们的学习，而且造成了女生们整天想着玩乐，不思学习。以及因为女生们出去跳舞而多次漏服抗病毒药物！经理对于晚上带女孩出去跳舞的解释是，他带几个女孩子出去学跳舞，然后回到学校再来教其他的孩子。但是大家从来没有见过出去跳舞的女生教过其他学生跳舞。

我们不禁要问，爱之学校经理、校长的如此行为如何能够保证受艾滋病影响孩子们在学校能够健康成长！爱之学校能否给受艾滋病影响的儿童提供了良好的学习和生活环境！香港正生会除了给爱之学校拨款之外是否关心了孩子们的健康成长！

我们呼吁：香港正生会对河南商水县正生爱之学校管理、教育、学生服药依从性以及学生生活等方面进行全方位调查，严惩相关责任人！

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【China AIDS:3951】他们都是在爱你的名义下，剥夺了你的全部权利，理由是为了治病救人。

http://blog.ifeng.com/article/2553914-2.html

大陆千所精神病院

发表于 2009-04-12 23:02:39 类别：《凤凰周刊》稿件

万延海也收集到一些案例，并总结出了其中的特点："他们都是在爱你的名义下，剥夺了你的全部权利，理由是为了治病救人。"

2009年4月15日星期三

【China AIDS:3950】 Fwd: 继续征求你对实现全面可及的建议(第六周）/E-Dialogue on Universal Access - Week 6

请不要直接回复，按照要求发送到指定信箱！

---------- Forwarded message ----------
From: Yuhua, Fan <FanY@unaids.org>
Date: 2009/4/16
Subject: 继续征求你对实现全面可及的建议(第六周）/E-Dialogue on Universal Access - Week 6
To:

欢迎来到联合国艾滋病规划署普遍可及电子对话的第六周。这将是该电子对话的最后一个主题！

本周主题是：联合国艾滋病规划署在不断变化的全球环境中的未来角色

在过去的几周中，普遍可及电子对话就像一个令人饶有兴趣的旅途，从中我们非常高兴地发现如此高涨的热情和来自全球各地的高质量的意见和建议、以及致力于提高艾滋病应对的激情。

请注意，我们将把电子对话延长一周，　于4月18日截止，以便每个人都有机会发表他们的意见。你的建议对我们来说非常宝贵。到目前为止、我们已经收到了不少明确的建议，如联合国艾滋病规划署应立即行动，以扩大艾滋病应对，尤其是有关反对羞辱和歧视、公民社会能力建设、由社区组织领导应对等主要议题的意见。

如你所知，所有建议将被汇总成一份最终报告、并在5月1日完成，然后提交给联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔•西迪贝。这一报告还将进一步被纳入联合国艾滋病规划署执行主任领导日程。因此、请继续参加！

本周主题主要关注联合国艾滋病规划署秘书处及其共同发起机构这一大家庭的角色和效力的，尤其是在金融危机和艾滋病应对资源紧缩这一背景之下。请就以下问题提出你的看法：

１）联合国艾滋病规划署秘书处及其共同发起机构作为联合国艾滋病方面的一项联合项目的相对优势是什么？其核心优先工作是什么？哪些工作应该放弃？

２）联合国艾滋病规划署应当如何帮助国家和社区表达他们的需求？如何利用其召集这一职能将艾滋病这一全球事宜纳入到各国实际议事日程中去？联合国艾滋病规划署在国家层面，应该与政府和公民社会在哪些方面开展更多的工作？

３）我们怎样营造一种有共同目标的文化，以便各国的合作者都能朝着同一个目标共同努力？

４）在目前金融危机之下，联合国艾滋病规划署如何协助扩大普遍可及工作的持续性？应当采取怎样的创新战略来持续/增加国内资金投入？

请将你们的建议和意见发送至china@unaids.org

期待你们的参与！

联合国艾滋病规划署驻华办事处代表
施贺德博士（Dr Bernhard Schwartländer）

Welcome to the week six of the e-Dialogue on universal access!

This will be the last theme of the e-Dialogue!

Topic 6: The future role of UNAIDS in a changing global environment

This has been a very interesting journey and we are pleased to have seen such enthusiasm and the high quality of comments and inputs throughout the weeks from people all around and passionate about making a difference for the HIV response.

Please note that we will keep the e-Dialogue running for an additional week, until the 18th of April, to ensure that everyone has the opportunity to have their voice heard! Your inputs are valuable to us, as we have been hearing loud and clear some key issues that UNAIDS needs to address quickly in order to scale up the HIV response, especially related to stigma and discrimination and capacitating civil society and community groups to lead the response.

As you know, all your inputs will be summed up into a final report available by 1st May, and submitted to Michel Sidibé, which will be extensively drawn upon in the upcoming Leadership Agenda for the UNAIDS Executive Director. So please continue participating!

This week's topic relates specifically to UNAIDS, the Secretariat and family of co-sponsors, on its role and effectiveness, especially in the context of the financial crisis and shrinking resources for the HIV response.

１）What are the comparative advantages of the UNAIDS secretariat and cosponsors, as a joint program of the UN on HIV and AIDS? What should be its core priorities and what should be dropped?
２）How can UNAIDS help in voicing the needs of countries and communities and use its convening power to merge the global agenda on HIV and AIDS with country realities? What do you think UNAIDS should be doing more at the country-level with governments and civil society?
３）How can we create a culture of common purpose, where all partners in countries are working towards the same goals?
４）How can UNAIDS help in sustaining scale up towards Universal Access in the current financial crisis? What innovative strategies should be pursued to sustain/increase domestic funding?

Please send your suggestions or comments to dialogue_universalaccess@unaids.org

Looking forward to your participation!

Dr Bernhard Schwartländer

UNAIDS Country Coordinator

UNAIDS China

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常坤 Chang Kun
为艾滋病防治努力一生！
Devote my life to AIDS prevention and care work！

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2009让我们发扬对父母对民族对人类这无比巨大的爱，以坦荡沉稳的胸怀用社会运动的方式推动中国艾滋病防治事业，抗击艾滋病及其所带来的一切邪恶！

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【China AIDS:3949】 2009年艾滋病人权行动奖提名截至日期5月1日

CALL FOR NOMINATIONS: AWARDS FOR ACTION

The Awards for Action on HIV/AIDS and Human Rights — jointly awarded by the Canadian HIV/AIDS Legal Network and Human Rights Watch — recognize excellence and long-term commitment to work having a direct impact on HIV/AIDS and human rights issues, in particular work that is of direct relevance to marginalized individuals and communities. An award is presented annually to one Canadian and one international recipient.

Nominations are invited both for individuals and organizations working at the community level and for those operating at national and international levels. Nominations may be submitted in English, French, Spanish or Russian and must be received before 5 P.M. EDT ON FRIDAY, MAY 1, 2009.

For more information and to submit a nomination, visit www.aidslaw.ca/awards.
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【China AIDS:3948】揭秘河南商水县正生爱之学校（1）艾滋学校因歧视解聘艾滋员工

中国青年艾滋病网络4月16日发布：

中国青年的声音和行动系列之青年监察艾滋学校运动：揭秘河南商水县正生爱之学校（1）

艾滋学校因歧视解聘艾滋员工

——揭秘河南商水县正生爱之学校（1）

商水县正生爱之学校是由香港基督教正生会创办，主要收留受艾滋病影响儿童，并为其提供免费九年义务教育以及医疗生活服务。爱之学校主要由学校、农场和诊所三部分组成又统一归爱之学校经理管理。

其中照顾孩子生活的工作一直都是由四名艾滋病感染者担任，这四名感染者都是女性，虽然照顾孩子的工作很辛苦，而且她们四人的工资是全校最低的，即便如此她们四人还是欣然接受，因为她们明白艾滋病人在其他岗位是很难就业的，所以很珍惜这次来之不易的工作。

爱之学校虽然是收留受艾滋病影响儿童的学校，但由于员工和孩子从来没有接受过相关的艾滋病知识培训，所以对艾滋病人存在很大歧视!最明显的就表现在厨房工作：据知情人介绍，爱之学校的厨房工作有时候需要孩子们的参与，但这些工作从来不让HIV携带者参与，四位爱心妈妈在孩子们上课的时候主动提出到厨房帮忙，但每次都被婉拒。众所周知，参与学校厨房工作是需要办理健康证的，让没有健康证的艾滋病毒携带者参与到厨房工作确实有点不合情理，但为何同样没有健康证的非HIV携带者就能够去厨房工作呢！这难道不是爱之学校对HIV感染者歧视的表现！

同时，爱之学校想让身体健康的人取代四位感染艾滋病毒的爱心妈妈，但又考虑到解聘四名爱心妈妈会造成恶劣影响。所以，在2009年开学后学校决定，将这四位爱心妈妈转成学校“服务对象”，不安排工作也不发工资也。但实际上学校却要四位爱心妈妈继续工作，以及身兼数职但不发工资，希望用这种方式迫使爱心妈妈们自行离开学校。但四位爱心妈妈迫于无奈只能接受这种安排。

四位爱心妈妈由于不是学校员工了，所以就不再享受员工待遇。同时她们就失去了参加爱之学校员工会议的权利！然而学校给孩子们开会的时候却故意叫上四位爱心妈妈，面对着孩子和爱心妈妈就是一顿训斥。我们可以想象，学校把几个成年人和孩子一起训斥造成了爱心妈妈很重的心理负担。后来北京益仁平中心了解到此事，决定要为爱之学校的四位爱心妈妈进行维权。而学校得之此事之后马上做出反应，逼迫四位爱心妈妈书写“自愿成为服务对象申请书”。希望以此证明四位爱心妈妈是自愿成为“服务对象”而不要工资的，并非学校决定。

最后，在北京益仁平中心和一些维权人士的帮助下，爱心妈妈又拿到了和以前相同的工资。然而令人气愤的是其中一名任妈妈（化名）被学校无理解聘并劝离学校。任妈妈在爱之学校工作一年多，在工作中从未有什么过错或失误。然而，在没有任何书面解聘书和理由的情况下，学校单方面告知任妈妈她被解聘了。当任妈妈要求学校给她一个书面解聘书时，学校不但不同意，还猖狂的说“学校就是不讲理”！任妈妈说如果学校不给她一个合理的解聘原因她坚持不离开学校。因此爱之学校采取了一系列行动：不让任妈妈跟孩子和员工一起吃饭，吃饭的时候她必须独自坐一张桌，有时甚至不让她吃饭，并且命令她搬离原来的房间，自己独自住一间屋，同时学校经理还反复找她谈话给她施加精神压力。最终，任妈妈由于不能承受强大的精神压力而离开学校。离开学校之后任妈妈委托了律师跟学校交涉，而学校给出的理由是任妈妈身患糖尿病，不能胜任工作。但据我们了解，任妈妈患糖尿病一年多了，并未影响工作，身患糖尿病而解聘的理由肯定是不合理的。

我们呼吁：爱之学校必须马上停止侵权行为，对解聘的爱心妈妈严格按照《劳动合同法》相关规定进行赔偿，公开赔礼道歉并处理相关责任人。同时，加强学校员工和孩子的艾滋病和糖尿病知识教育，消除艾滋病和糖尿病歧视。

2009年4月14日星期二

【China AIDS:3947】一位乙肝大学生致北大新任校长周其凤的公开信

一位乙肝大学生致北大新任校长周其凤的公开信

（若愤慨于北大的招生歧视，请广为转载）

尊敬的周其凤校长：

您好，我是一名在校大学生，同时也是一名乙肝病毒携带者，长期以来关注乙肝学生受教育状况。

2009年4月14日，北京考试报报道（http://edu.people.com.cn/GB/116076/9124140.html），北京大学医学部招办负责人做客北京新闻广播高招直播咨询节目时宣称："北大医学部根据教育部、卫生部和中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》及专业特性，制定了医学部学生体检要求。除了《指导意见》中规定的情况外，北大医学部对以下情况不予录取：肝功能异常、乙肝病毒表面抗原阳性，酒精过敏；"

同时还指出："有以下情况限录或慎录：身高男生低于1.60米，女生低于1.50米；体重超过标准体重20%；"

我认为，北京大学医学部的学生体检要求有严重的歧视性。北京大学医学部拒绝录取乙肝病毒携带学生，对报考学生身高、体重加以限制的做法是不合理的，是与《普通高等学校招生体检工作指导意见》"平等受教育"的精神相违背的。

《普通高等学校招生体检工作指导意见》明确指出："乙型肝炎表面抗原携带者不能录取的专业：学前教育、航海技术、飞行技术等。专科专业：面点工艺、西餐工艺、烹饪与营养、烹饪工艺、食品科学与工程等。"并未限制携带乙肝病毒学生不得报考医学类专业。值得提出的是，中山大学的医学类专业在2009年研究生招生简章中取消了"乙型肝炎表面抗原阴性"的要求。这表明，从医学上讲，即便是乙肝病毒携带者也是能够从事医学类专业学习的。《指导意见》也并未对身高、体重做任何限制。

"消除歧视，共建和谐"是我们共同的目标，而北京大学更是承担着教书育人的重任，教育同学们"平等待人，和谐共处"，为何在招生时却要有乙肝歧视、身高歧视，体重歧视？一些弱势群体若在教育领域内遭受歧视，待到他们走向社会，教育领域内的歧视就会放大成为社会性的歧视。

您在就任北京大学校长时，曾说："我要做一任合格的北大校长，为创建世界一流大学的伟大事业作出应有的积极贡献！"我认为，一名合格的北大校长不仅要对北大的同学、老师及校友负责，还要对千千万万的考生和考生的父母负责，当然也包括众多乙肝学生在内。

蔡元培曾以"思想自由、兼容并包"办学北大，我们不仅仅要做到思想上的兼容并包，更要落实到行动上，包容每一个人。

我曾以为大学是平等、纯洁之地，我现在仍认为大学应该是平等、纯洁之地。因此，希望北京大学立即取消在本科生招生中存在的歧视性规定，承担起应有的社会责任。也希望北京大学早日成为世界名校。

雷闯

2009-04-15

【China AIDS:3946】 Fw: “维权网”关于国新办发表《国家人权行动计划》的声明

From: 维权网2

Sent: Wednesday, April 15, 2009 1:27 PM

Subject: "维权网"关于国新办发表《国家人权行动计划》的声明

维权网CHRD

Chinese Human Rights Defenders

网站：http://crd-net.org 信箱: crdnetwork@gmail.com

推动人权保护、协助民间维权

4月13日，国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2009－2010年）》（以下简称"行动计划"》）。新华社称"这是中国政府第一次制定以人权为主题的国家规划，行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。"从拒斥人权，指人权为西方资产阶级的专利，到2004年人权入宪，再到2009年发布《国家人权行动计划》，表明中国政府在对待人权问题上的态度有了一定转变和进步，我们对此给予肯定并表示欢迎。我们认为，这一转变和进步是与公民社会对于人权事业的执着努力和国际社会的长期关注与推动分不开的。

《行动计划》全文约22000字，分为导言，经济、社会和文化权利保障，公民权利与政治权利保障，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障，人权教育和国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作等六个部分。分别对应中国加入的联合国通过的各项国际人权公约，结构上遵循了联合国人权理事会"普遍定期审查"工作组对各国撰写国家报告提出的要求和格式。

《行动计划》正文第二部分是"公民权利与政治权利保障"，内容包括（一）人身权利；（二）被羁押者的权利；（三）获得公正审判的权利；（四）宗教信仰自由；（五）知情权；（六）参与权；（七）表达权；（八）监督权；这些都是《公民权利和政治权利国际公约》明文规定的公民基本权利。需要特别指出的是，中国政府虽于1998年10月5日签署了联合国《公民权利和政治权利国际公约》，但迄今已逾10年仍未将该公约交付全国人大审议批准，致使该公约在中国一直无法正式生效。如果这些基本人权的保护在中国国内法体系中不能生效，那么，《行动计划》仍然是在对保障这些人权进行空头许愿。所以，《行动计划》第二部分的一个起码行动达标应该是中国全国人大尽早批准《公民权利和政治权利国际公约》，以使该公约在中国正式生效，而不应继续虚与委蛇，无限期地拖延下去。

我们注意到《行动计划》在保障人权的实际措施方面提出了一些具体做法，如在人身权利方面，重申严禁刑讯逼供和非法拘禁，对刑讯逼供和非法拘禁责任人进行追责，惩处暴力取证行为；在改善被羁押者待遇方面，提出"所有提讯室实施强制物理隔离"，建立提讯前后体检制度，被羁押者可约见驻所检察官，保障人权待遇；在农民权益方面，放宽中小城市落户条件，缩小征地范围，完善征地补偿机制；建设全国信访信息系统，设立国家投诉受理办公室；畅通各种渠道，保障公民的表达权利；等等。这些措施在此前的相关法规和行政规章中大多已有规定，但是在实际上并未得到切实执行，尽管如此，我们仍愿意对这种字面上的再次承诺给予肯定并会在今后履行作为民间人权组织监督政府落实《行动计划》的职责。

令人遗憾的是，《行动计划》对严重违反国际人权公约和中国《宪法》、肆意践踏人权的劳教制度只字不提，这实在令人对其自我宣示的"促进和保护人权的目标"产生疑虑。众所周知，劳教制度产生半个多世纪以来，由于其所具有的非法违宪的性质，成为执政者用来剥夺公民人身自由并强迫劳动的一种最普遍的行政措施。公安机关和劳教管理部门在做出劳教决定时，具有相当大的自主裁量权，他们事实上不受任何司法机构的制约，不允许公民行使其宪法和国际人权公约保障的法律咨询权和公正审判权。有关案件在不经过任何司法程序审理的情况下，当事人就可能被长时间剥夺人身自由。在二十一世纪的今天，劳教制度的任意性和独断性继续为地方行政执法机关和政府部门报复打击人权捍卫者、敢言者、敢于揭露贪污腐败者、上访伸冤者及异议人士提供了方便快速、避免司法监督的强力手段。继续维持这种制度，怎么可能实现"保障人身权利"呢？

同时需要指出的是，《行动计划》在如何落实与保障公民的言论自由、出版自由、集会自由、结社自由、游行自由、示威自由、宗教信仰自由与人身自由等诸项宪法权利方面缺少实在可行的措施。在实现相关义务教育和公共健康的计划中，缺失对权利保障的定义和手段。对涉及到政治体制改革和司法制度创新的方面也了无新意。政府在这些方面应该认真听取公民社会和民间组织的意见，对《行动计划》作认真负责的、而不是敷衍了事的补充、修订和完善。

为了履行公民社会和民间组织对于公共事务的参与权及对于政府的建议权和监督权，维权网对《国家人权行动计划》的修订、补充与落实提出如下建议：

一、政府应该就这个《行动计划》向民间开放征集意见，邀请公民社会的代表，尤其是独立民间社团代表、民间人权捍卫者、以及独立专家参与讨论、修订"国家人权行动计划"。"国家人权行动计划"应该包括设立一个具有独立性和权威性的"国家人权委员会"，来负责监督行政机关和司法机关落实宪法、法律规定的人权落实状况，以及实施"国家人权行动计划"。

二、敦促全国人大尽早批准中国已经签署十年之久的联合国《公民权利和政治权利国际公约》，并在此基础上对现行《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规进行相应的修订。

三、敦促全国人大尽快通过决议废除劳教制度，终止"警察罚"，维持司法机关对公安机关行政执法的监督与制约，使公安机关不再拥有不受制约的自由裁量权，结束完全不经过司法程序任意剥夺公民人身自由和强制劳动的现象。

四、全国人大应该通过议案禁止各级政府机关和司法机关设置"黑监狱"、"法教班"这一套违宪、非法、侵权的任意剥夺人身自由的设施，追究违法设立维持这类任意羁押场所的地方官员或警方的法律责任。

五、提请全国人大常委对《中华人民共和国集会游行示威法》进行违宪审查，使其与《宪法》保障公民结社自由的规定相符，禁止警方在实践中利用该法来达到禁止集会和示威游行、并对申请游行示威许可的个人进行惩罚之目的。同时，对限制言论自由与结社自由的相关法规和行政规章进行清理，予以废止。

六、提请全国人大重新修订《刑法》有关条款，以便认真落实联合国"禁止酷刑委员会"2008年11月审议中国政府关于落实《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第四轮报告后提出的各项改进建议，切实保障公民的人格权与人道待遇。

七、尽快兑现"保障汶川大地震灾后重建中的人权，为尊重遇难者，承诺对地震中遇难和失踪者登记造册并予以公布。"震区的地方政府，应公开已经掌握的名单，并彻查遗漏的姓名。这些人权名单属于所有民众，必须公之于众，公众有权自由查阅、获取和传播，自由地查漏补缺。政府不得以任何方式加以阻止。

2009年4月14日

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"维权网"是民间非政治性维权志愿者的国际联网，旨在中国推动人权保护、协助民间维权，通过非暴力和法制的途径，监督政府落实其人权承诺，追究侵权责任, 为受害者寻求司法和社会救助。"维权网"提供热线咨询、信息发布、培训、小型资助、研究助理等服务项目。

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