2010年11月16日星期二

【China AIDS:5988】全球基金艾滋病项目又出事了吗？

看了邮件组里的那么多邮件总体感觉就是政府在利用项目控制社会的目的啊
我们南京呢是中盖项目也好不到那里去，反正我们小组不去做这个卖血申请了
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【China AIDS:5989】田喜案法院无法审理交上级部门处理

http://www.rfa.org/cantonese/news/rights_aids-11162010101835.html?encoding=simplified

田喜案法院无法审理交上级部门处理

2010-11-16

河南艾滋病维权人士田喜因涉嫌“故意破坏财物罪”等待判决之际，代表律师周二接获法院文件通知，指案件无法审理，中止审理，暂不判决也不释放田喜。另外，北京艺术家吴玉仁涉嫌“妨害公务罪”，周三开庭，其妻未获法院通知可出席旁听。（海蓝报道）

田喜代表律师梁小军周二（16日）表示，刚收到新蔡县的法院裁决文件，该案裁定中止审理，法院指在审理过程中，因不可抗拒的其他原因，导致本案没法审理，依照最高院关于执行《刑事诉讼法》第181条第2款之规定裁决。

梁小军又指，此案件暂时不判也不释放田喜，他曾与法官沟通，法官指适当时候上级部门会作出判决，案件是在两个月前开庭审理，他说：新蔡县法院的法官给他打电话，案件巳交到上面去，至于在哪一层级上，在哪一个人手里，或在法院系统，或在法院系统，还是在权力部门系统，或是行政系统，他不知道，反正我们决定不了这事，只能中止审理。

梁小军表示，目前田喜身体状况及精神状态还好，他将到上蔡县看守所与他会面，研究是否申请取保候审，案件现时不判决，也应让田喜放出来等待结果。

田喜父亲田德民表示，他曾听到新蔡县少年厅厅长透露，田喜案件要由上一级法院审理；另外也有官员向他说，案件这样处理对田喜有好处，但他不知道这是否属实。他说：如果新蔡县人民法院给田喜判无罪释放，地方政府不愿意，要给田喜判刑，他的意思是，田喜也不构成犯罪，所以交上一级人民法院审理，如果它们把田喜放出来，新蔡县政府没法干预。

资深律师彭剑则表示，以他的经验，法院中止审理的案件比较少，另外，裁定书也没有说明具体原因，为何中止审理，这是很模糊的。被�押的人难以获释，这阶段他只能申请取保候审，在获得取保候审或在监视居住的情况下，较容易获释放。

田喜自8月17日被新蔡县公安带走后，曾被软禁在县第二人民医院两天，相隔6日后家人才接获公安的刑事拘留通知书。8月23日，田喜因涉嫌破坏医院财物被正式逮捕，两日后，新蔡县检察院巳向法院提出起诉，案件9月21日在新蔡县法院审理。

另外，北京艺术家吴玉仁案件，周三（17日）早上将在温榆河法庭开审。法庭告知律师及家属，案件公开审理，法庭狭小，律师可以旁听，至于家属能否旁听，由高院外事办通知发证。吴玉仁妻子凯琳.派特森(Karen Patterson)向本台表示，直至傍晚，她没接获法院通知，可以去旁听，但不管怎样，她会到法院并以家属身份进入法庭，这是家属权利，到时会向法院争取合理权益。

今年5月31日，杨立才因发电机给798物业管理抢夺报警，吴玉仁陪同他到派出所报案时，与警员发生言语冲突，其后一名警员指手指受伤，吴玉仁被扣押，直至７月初被警方正式逮捕，并以涉嫌「妨害公务罪」起诉。而吴玉仁向律师陈述派出所内全程有5、6名警员殴打他，他当时头贴地，手被反绑，只听到某个警员说手指伤了。为此，吴玉仁要求律师作无罪辩护，并要求有关证人出庭及酒仙桥派出所警察拖他到食堂过程的监控�像，最后他要求家属控告殴打他的警察。

RE: 【China AIDS:5987】 11月16日田喜案最新情况刑事裁定书已送达

http://lianglawyer.fyfz.cn/art/811494.htm

中止审理是个什么东西

今天收到河南省新蔡县人民法院（2010）新刑少初字第139号《刑事裁定书》，裁定书主要内容为：

"新蔡县人民检察院以新检刑诉（2010）141号起诉书指控被告人田喜犯故意毁坏财物罪，向本院提起公诉。

本院在审理过程中，因不可抗拒的其他原因，致使本案无法继续审理。依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第一百八十一条第二款之规定，裁定如下：

本案中止审理。"

其实在新蔡法院前两天电话通知我此案中止审理的时候，我就想到他们可能会使用这条规定，因为除此之外，他们再找不到中止审理可以适用的法律依据了。

《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第一百八十一条是这样规定的：

"在审判过程中，自诉人或者被告人患精神病或者其他严重疾病，以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃，致使案件在较长时间内无法继续审理的，人民法院应当裁定中止审理。

由于其他不能抗拒的原因，致使案件无法继续审理的，可以裁定中止审理。

中止审理的原因消失后，应当恢复审理。中止审理的期间不计入审理期限。"

从新蔡法院裁定的文字上看，田喜案件中止审理的原因是某些不能抗拒的原因，而实质上，中止审理原因的落脚点应该在该条规定的最后一句话"中止审理的期间不计入审理期限"。

"其他不能抗拒的原因"和"中止审理的期间不计入审理期限"是多么"完美"的一个搭配啊！既不用说明真正的原因，又避免了程序的违法。

既然中止审理的原因不用说明，则中止审理的原因何时消灭也就由法院或操纵法院判决的人说了算，而被告人就不得不在这不明不白的中止审理中等待那遥遥无期的判决。

因了这样一个"完美"的搭配，在法院审理案件的过程中就不再存在超期羁押的问题了。

这样一个规定阻却了刑事诉讼程序的公正性与正当性，给权力在法律程序的运用留下了空间。我们在很多案件中都可以看到这一规定适用的影子，最近的如赵连海案件。

赵连海案的开庭时间在今年三月份，却一直拖延至前几日才下判决。按照刑事诉讼法的规定，大兴法院早已超过了审理期限，而现实情况是，不但没有人因此案超审限而受到质询或处分，反倒审理此案的法官前段时间刚升了庭长。大兴法院想必也是熟练地应用了该一百八十一条的规定，只是没有规规矩矩的出一个裁定而已。

相比北京的法院，新蔡法院似乎更讲法律，他们至少在法律规定的时限内给出了我们一个裁定。

本案的决定权不在新蔡法院，但这烫手的山芋形式上却在他们手中，中止审理的裁定是他们寻求程序合法的努力，也是他们最后的避风港。

新蔡法院是成功地应用法律规定中止了田喜案的审理，可是被告人田喜呢？田喜怎么办？谁来给他应有的公正？

From: aizhixing2010@gmail.com
Date: Tue, 16 Nov 2010 15:03:04 +0800
Subject: 【China AIDS:5983】 11月16日田喜案最新情况刑事裁定书已送达
To: ChinaRights@googlegroups.com
CC: chinaaidsgroup@googlegroups.com

2010年11月16日，从梁小军律师（田喜的代理律师）处得知田喜案件的刑事裁定书已经送达。以下为刑事裁定书全文

河南省新蔡县人民法院

刑事裁定书

（2010）新刑少初字第139号

公诉机关新蔡县人民检察院。

被告人田喜，男，1987年1月3 日出生于河南省新蔡县，身份证号码******************，汉族，本科文化，无业，住*******************。因涉嫌犯故意毁坏财物罪，于 2010年8月19日被新蔡县公安局刑事拘留，经新蔡县人民检察院批准，2010年8月23日被新蔡县公安局逮捕。现押上蔡县看守所。

辩护人梁小军、杨勇，北京市道衡律师事务所律师。

新蔡县人民检察院以新检刑诉（2010）141号起诉书指控被告人田喜犯故意毁坏财物罪，向本院提起公诉。

本院在审理过程中，因不可抗拒的其他原因，致使本案无法继续审理。依照《最高人民法院关于执行

<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第一百八十一条第二款之规定，裁定如下：

本案中止审理。

审判长李怀林

审判员胡鹏

审判员李雪梅

二�一�年十一月九日

书记员熊华敏

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2010年11月15日星期一

【China AIDS:5984】女性性工作者简报四

女性性工作者简报四

1.针对性工作者严打活动新动态

1.1“天上人间”光棍节解禁开门纳客能否重操旧业? 2010- 11-11

昨晚，针对“天上人间”等娱乐场所6个月处罚期满，北京警方通报，这些娱乐场所是否继续经营及经营方向均属企业行为。但是，凡被依法查处的娱乐场所，警方将列为重点管理对象，与其他娱乐场所一样，严格监督落实各项安全管理措施，一旦发现违法违规行为，将依法从严查处。(新京报)

http://suihua.dbw.cn/system/2010/11/11/052818953.shtml

1.2光棍节“天上人间”解禁最新报道：天上人间营业有没恢复2010- 11-11

今年的5月11号，北京警方会同工商等部门，对“天上人间”、“名门夜宴”、“花都”、“凯富国际”4家娱乐场所进行突击检查。因存在有偿陪侍和消防安全等问题，这4家名扬京城的豪华夜总会被勒令停业整顿6个月，此事件一时轰动全国。今天是结束停业整顿的第一天，几家被停业整顿的场所没有恢复营业迹象。

http://finance.591hx.com/article/2010-11-11/0000091115s.shtml

1.3“天上人间”等处罚期满民警称年年扫黄像割韭菜2010- 11-10

11月10日晚，北京警方针对“天上人间”等娱乐场所处罚期满通报称，这些娱乐场所是否继续经营及经营方向均属企业行为。北京一位民警说，卖淫嫖娼和有偿陪侍，从公开到隐蔽，从站街到网络招嫖，变换形式与警方周旋，扫黄“就像韭菜，割了一茬，不久又长出来了。”

http://news.163.com/10/1111/02/6L65I94600014AED.html

1.4 利用“扫黄”索取好处费温州四名保安被批捕2010- 11-10

身为保安，竟在协助警方“扫黄”期间，借管理整治卖淫活动之便，私自向卖淫组织者索取好处费。近日，鹿城区检察院以涉嫌敲诈勒索罪批准逮捕赵某、林某、谷某、邹某四人。

http://www.news365.com.cn/csj/csjsh/201011/t20101110_2875284.htm

1.5广西贵港警方扫黄涉嫌卖淫女出现孕妇2010-11-08

http://sc.sina.com.cn/news/p/2010-11-08/0923129439.html

2.旧闻回顾与追踪

2.1北京新任公安局长高调扫黄端掉天上人间2010-05-18

http://news.sina.com.cn/c/p/2010-05-18/111220295599.shtml

2．2 探秘探秘“扫黄打非”办-南方周末2010-01-20

http://www.infzm.com/content/40655

2.3港报：暗娼业多涉黑涉腐内地扫黄未进“深入区”2010-08-10

http://news.qq.com/a/20100810/001804.htm

3.社群动态

由于严打情况依旧，面向女性性工作者的社群活动开展仍然处于低迷期，相关工作仍在艰难中进行。

4.下期重点关注

采访性工作者维权人士叶海燕。相关链接

Wikipedia：http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%8F%B6%E6%B5%B7%E7%87%95

Bolg: http://liumangyan.blog.sohu.com/

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【China AIDS:5983】 11月16日田喜案最新情况刑事裁定书已送达

2010年11月16日，从梁小军律师（田喜的代理律师）处得知田喜案件的刑事裁定书已经送达。以下为刑事裁定书全文

河南省新蔡县人民法院

刑事裁定书

（2010）新刑少初字第139号

公诉机关新蔡县人民检察院。

辩护人梁小军、杨勇，北京市道衡律师事务所律师。

新蔡县人民检察院以新检刑诉（2010）141号起诉书指控被告人田喜犯故意毁坏财物罪，向本院提起公诉。

本院在审理过程中，因不可抗拒的其他原因，致使本案无法继续审理。依照《最高人民法院关于执行

<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第一百八十一条第二款之规定，裁定如下：

本案中止审理。

审判长李怀林

审判员胡鹏

审判员李雪梅

二�一�年十一月九日

【China AIDS:5982】关于组织全国感染者参与“全球基金滚蛋”活动的通知/ Global Fund,Fuck off!

关于组织全国感染者参与“全球基金滚蛋”活动的通知

2010年11月16日

在2010年11月16日中国艾滋病工作民间组织全国（工作网络）联系会议2010年年会间隙，来自全国的感染者组织一起声讨了中国全球基金项目对于中国艾滋病运动的破坏，对于中国艾滋病社区的污染。

虽然没有声泪俱下地控诉，但是大家都恶心了（全球基金）一番！

为表达对于中国全球基金项目的抗议，大家一起决定组织先期组织100名感染者拿起“全球基金滚蛋”(Global Fund, Fuck off! )

目前给地感染者组织已经承诺49人可以参与这一运动。我们相信100人很快就会收集到！

“全球基金滚蛋”(Global Fund, Fuck off! )， 今年12月1日，世界艾滋病日，让我们喊起来！

如何参与：手持一张写有或者印刷或者横幅的““全球基金滚蛋”(Global Fund, Fuck off! )”的标语，然后拍摄照片或者视频，并把照片或者视频发送给活动组委会。

目前暂时发送给 changkun2010@gmail.com

常坤

爱行马拉松俱乐部(AIDS Walk China) 负责人

中国青年艾滋病网络总协调人
北京益仁平中心理事

Chang Kun

Director of AIDS Walk China
General Coordinator of China Youth HIV/AIDS Assembly
Board Member and Co-founder of Beijing Yirenping Center

Phone: 133 4910 8944 ;Skype: Chinachangkun
MSN：13349108944@189.cn

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公民健康权利教育，从家乡开始！

首先我们的爸妈兄弟姊妹们支持我们，接着我们的亲戚邻居支持我们，我们的父老乡亲支持我们，最终我们才能见到梦想得公民社会！

【China AIDS:5975】万延海评论：公安机关重点人员动态管控工作伤害中国公共卫生事业

http://www.rfa.org/cantonese/commentaries/wanyanhai_com-11152010112721.html?encoding=simplified

万延海评论：公安机关重点人员动态管控工作伤害中国公共卫生事业

2010-11-15

在迎来辛亥革命100周年之际，中国统治者再次把维护社会稳定作为压倒性的使命，中共中央设有 “中央维护稳定领导小组”，从中央到各省�市�县直到乡和街道一级�乃至重要事业、企业单位都设置了“维稳办”——“维护稳定工作领导小组办公室”。

为全面提高中国公安机关维护社会稳定的能力，中国加强了公安信息化建设，近年启用了公安部 “大情报” 信息综合应用平台，对七类重点人员实施动态管控。根据浙江省制定的《浙江省公安机关重点人员动态管控工作规范（试行）》，七类重点人员包括涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人和重点上访人员等，动态管控旨在落实公安部关于建立部、省、市三级情报平台联动应用的工作要求，对七类重点人员动态管控实现“来能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”，提高维护社会稳定的能力。

我最早注意到中国公安机构对相关人员的动态管控是在奥运会举办之前的2008年初。我的一个同事，是2007年度北京市十大禁毒志愿者，自己过去吸毒，但戒毒后一直在帮助其他成瘾的同伴戒毒康复。2008年初，她在北京一家旅店开房间，20分钟后警察就到达现场，强行对其进行是否吸毒的尿检。虽然尿检为阴性，她回到家里，但基层警察的粗鲁和随意，对其心理产生很大伤害。差不多同一个时间，我的一名维吾尔族同事，因为奥运之前的北京，维吾尔人被赶走得差不多了，就去河北秦皇岛了解北京周边地区的维吾尔人情况。他在旅店登记后就20分钟，警察就到了，查验身份证和对其进行调查。他只好无功而返。

2008年和2009年，我们陆续听到全国各地参与艾滋病防治工作的戒毒人员抱怨，在各地旅行住旅店或在任何需要出示身份证的地方，警察很快就到，通常会在入住酒店的当晚深更半夜来，带到派出所后，尿检阴性，但你让自己回旅店。一些人抱怨，找不到酒店在那里。据悉，全国各地公安机关把有吸毒经历的人员信息全部录入一个电子系统，被纪录人员即便有良好的戒毒后操守，一旦其身份信息被公安机构设别，系统自动反应，就会指令基层警察到现场调查。

我很担心中国公安机关对有吸毒史人员的动态管控系统可以随时扩大用于任何其他公安机关要动态管控的人员。现在这种担心已经成为现实。七类重点人员和我从事的公共卫生工作相关，分别是：涉稳人员、涉毒人员、肇事肇祸精神病人和重点上访人员。

很多从事艾滋病防治工作和其他公共卫生事业的民间组织负责人、维权律师和公民维权志愿者，包括我本人在内，被公安机关列入 “涉稳人员”，也称之为 “维稳对像” 或 “重点人”，经常受到软禁、监视、或勒令外出旅游。去年12月1日世界艾滋病日当天，我差一点被软禁，但警车一直跟随我，直到夜晚。这影响民间公益组织的能力。把民间公益良心人士作为维稳对像限制自由，无疑削弱执政当局的合法性，动摇社会稳定的基础，执政当局事与愿违。

把所有有吸毒经验的人全部列入电子信息系统，称之为 “涉毒人员”，加重戒毒人员的心理负担和社会歧视，无助于戒毒人员重新认识自我和重返社会。时时刻刻会出现的警察前来强制尿检的情境，打击戒毒人员的信心。特别是，在吸毒人员中开展艾滋病防治和其他公益救助，需要戒毒人员参与，但参与公益活动的成功戒毒人士，却不断受到警察的骚扰，不断提醒其吸毒的经历，会导致逆反心态，破坏参与公益活动的积极性。

把需要社会关怀和帮助的弱势群体精神疾病患者成为之“肇事肇祸精神病人”，进行动态管控，重大社会活动期间，限制出门或被关押在精神病院，严重破坏中国精神卫生工作，伤害病人权利，同时在社会歧视和警察的管控压力下，精神疾病患者病情可能加重，反而不利于当局期待的社会稳定。

近年来，中国出现很多灾难性公共卫生事件，比如卖血输血感染艾滋病、奶粉污染、毒疫苗等，受害人在寻求正义过程中，往往无功而返，责任部门不认账，法院不给立案，受害人就只好来北京卫生部或国务院上访。反复上访后，地方当局就把这些人列入“重点上访人员”，进行动态管控，监视、软禁、劳教或判刑，受害人境况惨不忍睹。有公安机关护卫，有关责任单位有恃无恐，公共卫生灾难事件不断发生，愈演愈烈。

公安部 “大情报” 信息综合应用平台，对七类重点人员动态管控，不仅伤害人权，也伤害公共卫生。同时，公安部 “大情报” 指挥中心可以了望和动态管控任何当局认为重点的人员，其触角到达各个社会角落和群体。公安部也不再只是政策制定者，公安部也成为动态管控指令发布者和监督执行者。

今年3月23日，公安部副部长张新枫在全国地市公安局长专题培训班，就公安信息化建设为参加培训的学员作辅导报告。张新枫要求：“按照情报信息主导警务的要求推动体制机制改革创新。配足、配强专业情报人员，改变领导机关的工作模式，建立指挥与处置直接对接的扁平化实战机制”。

“扁平化” 作战的公安部 “大情报” 系统会给中国带来怎样的挑战？当局期待的社会稳定会如期实现吗？或相反，“大情报” 动态管控事实上破坏社会稳定和统治的基础？让我们拭目以待！

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