CHINA AIDS转载BLOG

2009年3月26日星期四

【China AIDS:3876】血站咋成了“提款机”――贵州镇远血站非法改制调查

新华网贵阳３月２７日电 题：血站咋成了“提款机”——贵州镇远血站非法改制调查

新华社“新华视点”记者刘文国

国务院《血液制品管理条例》明确规定，单采血浆站由血液制品生产单位设置或者由县级人民政府卫生行政部门设置，其他任何单位和个人不得从事单采血浆活动。但贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县单采血浆站在２００２年至２００６年长达４年的时间里，通过非法改制使血站实质上变成了个人经营。

这出造成近千万元国有资产被鲸吞、数百万元税款被偷逃的闹剧，让人深思。

借改制之名　行鲸吞之实

镇远县单采血浆站始建于１９９５年，原为镇远县人民医院的一个内设机构，对外使用镇远县血站的名字。

法院审理查明，这个血站是由镇远县人民医院向镇远县政府书面申请，并经过贵州省黔东南州卫生局批复同意后成立的。血站成立的筹建资金，６万元为州卫生局拨款，２５万元为血站向上海血液制品输血器材经营公司的借款。血站成立之初，县卫生局下文借调到血站工作的１１名工作人员工资仍由原单位发放。在政府１９９６年的相关文件中，镇远血站是县卫生局直接管辖的卫生事业单位。１９９７年４月，镇远县人民政府又召开专题会议，明确镇远血站为县卫生局直属的副科级卫生事业单位，同年５月，血站取得相应产权登记证，并将其所有的国有资产进行了申报。

法院审理还查明，镇远血站成立之初，在镇远县防疫站工作的陈登富被县卫生局任命为血站站长，１９９８年２月，被镇远县政府再次任命为血站站长。县卫生局并指派原为县卫生局会计的任庭辉担任血站会计。

但让人难以置信的是，为达到将血站资产据为己有的目的，２００１年上半年，陈登富竟编造县血站系其个人投资所建的虚假事实，并多次向镇远县领导要求对该站改制。得到镇远县有关领导同意后，当年１０月，镇远县血站向镇远县国资局申请进行改制评估立项。

评估过程中，陈登富利用自己既是血站站长又是血站法定代表人之便，指使会计任庭辉并伙同其弟陈登建等人，采取隐匿、转移血站销售收入，隐匿财务资料，虚增血站债务以及伪造财务资料等办法，侵吞、骗取血站国有资产达９６５．８万余元，并将血站４１０多万元国有净资产“合法”占有。

２００８年１０月，贵州省黔东南州中级人民法院以贪污罪、行贿罪、偷税罪等数罪并罚，判处陈登富无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。最近，贵州省高级人民法院终审裁定驳回陈登富上诉，维持原判。

先“搞定”书记　再“搞定”血站

有人说，陈登富作为血站站长，在血站业务的开展上的确“很有一套”，如对前来卖血的农民，无论正常的卖血者，还是老年人或残疾人，一律来者不拒，为了让卖血者处于兴奋状态多采浆，陈登富甚至组织人在卖血者居住的地方免费放黄色录像。对那些心里害怕不敢卖血的农民，他则欺骗他们说卖血可以治风湿病。

通过这种无所不用其极的手段违反国家规定大量超采血浆，镇远血站从１９９６年到２００１年，未入账收入已超过３０００万元，而账面收入每年才几十万元。为了将这些未入账的收入放进自己囊中，陈登富便动了将血站“改制”的念头。

但按照国务院的相关条例和卫生部的相关规定，单采血浆站不允许个人经营。镇远血站的非法改制是如何完成的呢？

记者调查发现，原来２００１年镇远县原县长黄保勤担任县委书记后，陈登富发现黄是个有钱就可以“搞定”的人，于是通过多次直接送钱的办法，将黄保勤收买。

此后，黄保勤不仅多次召开县委办公会和县委常委会，讨论血站的改制问题，而且当分管卫生的副县长和县卫生局长拿着国务院相关条例告知他国家明确规定不允许个人从事单采血浆活动时，黄不仅不听，反而斥责他们“胆子小，思想不解放”。

最终，血站的清产核资也变成了走过场，一个本来拥有上千万元国有资产的血站，账面反映出来的却不足２００万元，陈登富用两台旧车抵给镇远县委、县政府，就算是把国家原来投入血站的国有资金包括县卫生局１９９９年无偿提供给血站的冰柜、医用消毒锅等设备全部“还了本”。

之后在２００２年至２００６年长达４年的时间里，镇远血站通过继续大量违规超采血浆，陈登富获取的非法收入高达７０００余万元，偷逃国家税金４１５万多元。

名为“解放思想”　实为滥用权力

据有关部门调查，镇远血站改制后，陈登富在当地享受的仍然是“正科级”干部待遇，县卫生局不仅继续给他发工资，还给他报销医药费、出差费，遇到上级来检查时，镇远血站表面上仍然是县卫生局的血站，仍然姓“公”不姓“私”。直到２００６年，贵州本地一家报纸将血站违规采血的部分黑幕曝光，引起省委主要领导的重视后，血站非法改制的问题才浮出水面；黄保勤伙同其妻子王质莹收受陈登富贿赂４６万元的违法犯罪事实也才逐渐为人知晓。为此，黄保勤于２００８年５月被贵州省铜仁地区中级人民法院判处有期徒刑１３年。

有关专家认为，国务院《血液制品管理条例》是１９９６年１２月３０日发布实施的，黄保勤作为一个县级干部，对国务院这一条例中的规定即使不知道，在分管县长和县卫生局长明确告知后，也应严格遵守，但他却以“解放思想”为名，公然对国务院条例的这一规定视而不见。

中国社会科学院社会学所研究员单光鼐说，镇远血站能够非法改制并最终成为陈登富个人的“提款机”，黄保勤这棵“大树”起了关键作用。没有黄的庇护，陈这种“血耗子”，不可能在当地长期横行，“一把手”的权力过于集中，当地干部群众无法对其进行有效监督，是当前我国一些基层政权治理中的一个突出问题。

单光鼐说，尽管中央三令五申，强调要依法行政，但一些基层领导干部“权比法大 ”的意识还根深蒂固。“我就是法”“我说了算”，在镇远血站非法改制案中，县委书记以“解放思想”的名义为自己的胡作非为辩护，就是这种权力至上意识的体现。制度不完善，在巨大利益的诱惑下，好人也会变成坏人。不从体制、机制上解决领导干部权力的监督制约问题，这种名为“解放思想”，实为权力滥用的闹剧，就难免还会重演。

单光鼐说，当前我国社会正处在转型期，一些领导干部以思想解放为名“挂羊头卖狗肉”，甚至公然践踏国家法律法规，并不是个别现象，这种“解放思想”，不仅不能凝聚人心，形成共识，反而会涣散人心，破坏干部群众对改革开放的信念，其危害性不可低估。

贵州省社会科学院副研究员李发耀说，当前国家有关部门一方面应继续加大对领导干部法治意识的培训力度，另一方面，也应把相关制度做“实”，让普通干部群众能对主要领导权力的行使真正进行监督，类似镇远血站这样明显违法的“改制”，最终竟要省委主要领导批示才得以查处的事件，才不会再现。

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William Schue
A Social Worker in Beijing
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【China AIDS:3875】第六轮2008年度工作总结,2年工作计划，截至于2009年3月财务执行报告

大家好！

附件是3个文件，分别是第六轮中国全球基金艾滋病项目2008年度工作总结，2007年10月制定的六轮2年工作计划（2007年10月-2009年9月），已经截至于2009年3月3日第六轮的财务执行情况报告。此外有几个中国第六轮PR向全球基金总部发的项目资金支付请求文件、原始项目书，可以通过下面的介绍下载。（内容太大，英文）。

我的能力有限，而且这似乎不是一个人能够完成的，有如下几个想法，请有兴趣的人研究做报告：

1、工作计划和工作总结对比研究；
2、资金请求、拨付与资金执行情况对比研究；
3、涉及到具体的人的指标可能比较麻烦，但是涉及到一些民间组织参与、民间组织身份确认，实际我也已经发现了一些问题；
4、涉及到一些大型活动，比如考察等依据、实施及评估问题

此外，北京益仁平中心曾经发布《中国全球基金第六轮艾滋病项目NGO咨询小组工作职责情况调查》。

现在，我们正在收集第六轮15个项目省14个SR对于SSR申请项目的评估意见：
1、如果你曾经是项目申请方并且获得项目评估意见，请摘录发给我；
2、如果你在网上或者什么渠道得到SSR申请和评估的信息，请转发给我；
3、其他相关的第六轮中国全球基金艾滋病项目的信息也请转发给我；

联系：aidsrights.net@gmail.com

我们要相信，大家齐有力的监督才是保证全球基金正确实施的基础；类似于北京项目办关宝英的作为，她也必须以辞职来来显示全球基金和中国非政府组织的尊严和独立精神！

感谢大家！

常坤
为艾滋病防治努力一生
www.changkun.org
2009年3月26日

CHINA AND THE GLOBAL FUND

View the complete Portfolio of Grants

GRANT: HIV/AIDS - Round 6

Project Title:	Mobilizing Civil Society to Scale Up HIV/AIDS Control Efforts in China
Country:	CHINA
Round:	6
Grant No:	CHN-607-G10-H
Country Coordinating Mechanism (CCM) :	Member list
Principal Recipient (PR):	The Chinese Centre for Disease Control and Prevention of the Government of the People's Republic of China Contact Please note that the CCMs nominations of Principal Recipients will be assessed by the Global Fund to ensure that they have the minimum required capacities to successfully implement the approved Proposal. If an entities nominated as PR does not possess these minimum requirements, the Global Fund will either: ensure that the nominated PR strengthen its systems as necessary or not pursue grant agreement negotiations with that nominated PR and request an alternative PR nomination from the CCM.
Local Fund Agent (LFA):	United Nations Office for Project Services (UNOPS) Contact
Portfolio Manager:	Enkhjin Hatagin Bavuu Contact
Grant Agreement Signed:	30-October-2007
Grant Start Date:	01-January-2008 The Grant Start Date is the date used to mark the beginning of the two-year implementation term of the program. It is generally set as the first of the month that follows the date of first disbursement
Total Funding Request:	$14,395,715.00
Approved Funding:	Phase 1: $5,812,876.00 Phase 2 : $0.00
Total Funds Disbursed:	$4,647,498.00
Documents: Original Proposal (pdf - 879 KB) It is noted that some signed grants may display variations when compared to the Proposal originally submitted. This arises as a result of adjustments made during the TRP clarifications and/or grant negotiations processes. Annex A of the Grant Agreement provides the agreed grant framework Program Grant Agreement (pdf - 1,227 KB) Please note that after Board approval and before Grant Agreement signing, a CCM’s nomination of Principal Recipient(s) will be assessed by the Global Fund to ensure that it has the minimum required capacities to successfully implement the approved Proposal. If an entity nominated as PR does not possess these minimum requirements, the Global Fund will either: ensure that the nominated PR strengthens its systems as necessary or not pursue Grant Agreement negotiations with that nominated PR and request an alternative PR nomination from the CCM. Grant Performance Report (pdf - 137 KB) Disbursement Requests [ 2 3 ] Close Following verification by the Local Fund Agent of the progress made by the funded program, the amounts requested in the Disbursement Requests may be different than the amounts actually disbursed by the Global Fund. For precise information on individual disbursements, please download our Disbursement Details Report or click here for more information on our results-based funding system
Grant Objectives:
Grant Summary:	---

http://www.theglobalfund.org/programs/grant/?compid=1291&grantid=622&lang=en&CountryId=CHN

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常坤 Chang Kun
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【China AIDS:3873】 Spotlight: High-level Ministerial meeting on M/XDR-TB in Beijing

---------- Forwarded message ----------
From: STOP-TB <stop-tb@eforums.healthdev.org>
Date: Fri, Mar 27, 2009 at 12:20 AM
Subject: [stop-tb] Spotlight: High-level Ministerial meeting on M/XDR-TB in Beijing
To: STOP-TB <stop-tb@eforums.healthdev.org>

Spotlight: High-level Ministerial meeting on M/XDR-TB in Beijing
HDN Key Correspondent
**********************************

[Mods note: The Health & Development Networks (HDN) is facilitating an on-site team of Key Correspondents (KC) at the 3rd Stop TB Partners' Forum in Rio de Janeiro, Brazil. Below is an article from a KC from the ongoing Forum. More information about the Forum is available online at: http://stoptb.org/events/partners_forum/2009/ .

For more information on the WHO high-level Ministerial meeting on M/XDR-TB in Beijing, China, go to:
http://www.who.int/tb_beijingmeeting/en/index.html . Thanks]
****************************************

The High Level Ministerial Meeting on multi- and extensively- drug resistant TB (M/XDR-TB) will be held in Beijing from 1 to 3 April 2009 and is being organized by the World Health Organization (WHO), the Ministry of Health of the People's Republic of China and the Bill and Melinda Gates Foundation.

This meeting is likely to bring together health ministers and other stakeholders from 27 high M/XDR-TB burdened countries, including justice and science ministry delegations and representatives from international agencies, civil society, research communities and the corporate sector.

"We have been able to convince the ministers of health of 27 high burden M/XDR-TB countries to come to the Beijing meeting and commit to achieve the targets of the Global Plan to Stop TB" said Dr Ernesto Jaramillo, Medical Officer, Stop TB Department, World Health Organization (WHO) at the 3rd Stop TB Partners' Forum in Rio de Janeiro, Brazil.

"The 2nd Global Plan to Stop TB which was launched in 2006 had laid out specific targets for MDR-TB, to provide universal access to diagnosis and treatment of MDR-TB by year 2015" said Dr Jaramillo.

"Only 3% of people who have MDR-TB have access to effective treatment. We have compelling evidence that we know how to prevent and treat MDR-TB and treatment success rate is 80% in low resource setting. Its intervention is complex but is effective, feasible and is cost-effective" stressed Dr Jaramillo.

The 27 countries represented will be Armenia, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Bulgaria, China, the Democratic Republic of Congo, Estonia, Ethiopia, Georgia, India, Indonesia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Lithuania, the Republic of Moldova, Myanmar, Nigeria, the Philippines, the Russian Federation, Pakistan, South Africa, Tajikistan, Ukraine, Uzbekistan and Viet Nam.

The highest levels of MDR-TB ever recorded were reported by WHO in its 'Anti-tuberculosis Drug Resistance in the World' report in February 2008 with nearly half a million new MDR-TB cases emerging worldwide. According to the new WHO report (Global Tuberculosis Control report 2009), the levels of multi-drug resistant TB might be more than half a million as previously thought.

The threat of MDR-TB and XDR-TB can be halted but few of the 27 high MDR-TB burdened countries have response plans in place. Many of these countries are not even properly equipped to diagnose drug-resistant TB.

"We need political commitment from the countries. The XDR-TB task force had met in April 2008 in order to assess the progress we had made in response to MDR-TB and XDR-TB. The Task Force came up with lot of positive things, major progress in many areas. However the number of people on treatment was far below the target. One of the clear recommendations coming out of the XDR-TB Task Force meeting was to convene a high level ministerial meeting where we can get ministers of countries responsible for the 85% of the global M/XDR-TB burden, to achieve the target of universal access to diagnosis and treatment of MDR-TB by 2015" explained Dr Jaramillo.

Countries with low resources are building their capacities to make things happen. Lesotho was able to make a state-of-the-art laboratory for diagnosis of MDR-TB in six months. "We have countries like Nepal, Philippines, Peru that despite of weakness in health systems are providing universal access to MDR-TB diagnosis and treatment" said Dr Jaramillo.

"So far the Green Light Committee (GLC) mechanism, which is an initiative of WHO, and has played an instrumental role in leading the response, began with only one country in the year 2000 - Philippines. Now 8 years later we have 58 countries that have 116 projects approved by GLC. However we have less than 20% of countries that are moving towards scale up country wide of these interventions" said Dr Jaramillo.

Dr Jaramillo expressed his concern that "Countries are not moving fast enough in order to prevent the death of 1000 people with MDR-TB every day."

Vice Premier of China, the Director-General of WHO and very likely that Bill Gates and ministers of health confirmed so far from 21 high burden M/XDR-TB countries will be taking part in the Beijing meeting opening next week.

"We are expecting that this will be a watershed meeting in response to M/XDR-TB" said Dr Jaramillo.

"After this meeting we will like to move towards a World Health Assembly (WHA) resolution. The resolution of WHA is powerful in the sense that countries really commit to do things. After the Beijing meeting, one month later, the Government of China has agreed to submit a proposal of a resolution to the WHA in order to accelerate the response to M/XDR-TB" shared Dr Jaramillo.

The aims of the WHO high-level ministerial meeting on M/XDR-TB include:

- Strengthening political commitment and boosting engagement among affected countries and the global community.
- Using the months leading up to April 2009 to support countries to develop costed MDR-TB components of TB control within health sector plans.
- Working towards solutions in areas such as:
* Anti-TB drug quality, supply and rational use;
* Laboratory capacity and fast adoption of new and rapid diagnostic tools;
* Involvement of the private sector in MDR-TB prevention and control;
* Prevention of transmission of TB in healthcare facilities (infection control), congregate settings, prisons and communities;
* Promotion of patient and community rights and responsibilites (The Patients' Charter for Tuberculosis care);
* Research and development of new drugs and diagnostics.

For more information on the WHO high-level Ministerial meeting on M/XDR-TB in Beijing, China, go to:
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常坤 Chang Kun
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【China AIDS:3874】控制结核，人人有责――记浙江大学学生保健协会科普活动

控制结核，人人有责----记浙江大学学生保健协会科普活动

为了有效地控制结核病的扩散，世界卫生组织于1993年确定每年3月24日为"世界防治结核病日"。今年宣传的主题是"控制结核，人人有责----关注农民工，共享健康"。

有调查显示，目前全年龄组结核菌感染率为44.5%，也就是说，差不多一半的人在日常生活中曾经感染过结核杆菌，但是并非所有感染结核杆菌的人都会发展成为结核病人，只有在免疫能力低下的情况下容易发展成为结核病人。目前结核病有种起死回生的势头，这一方面与国家对结核病的忽视有关，但另一方面移民和难民的流动增加了控制结核的难度，同时人类免疫缺陷病毒（HIV）感染和艾滋病（AIDS）的流行也加剧了结核病的扩散。有资料表明，结核病是艾滋病患者的最常见的机会性感染病原和杀手，结核菌与艾滋病病毒(HIV)双重感染的致死性极高，蔓延速度极快。HIV病毒感染者，一旦与排菌的肺结核病人接触，就很容易感染结核，并迅速恶化、扩散。另外，因艾滋病人的免疫功能严重受损，也可使体内潜伏的结核杆菌重新活跃，大量繁殖，致使病灶恶化进而发病。所以，防治结核病对于降低艾滋病人的死亡率有着不可言喻的重要性。

农民工是结核病的高发群体，同时很多农民工在感染了结核杆菌之后还毫无察觉，这导致了结核病的隐性扩散；青少年也是结核病的高发群体，很多学生对于结核病的知识还一无所知，这加速了结核病的进一步扩散。

为了能引起广大学生对结核病的认识从而能有效控制结核病的传播，浙江大学学生保健协会（HPA）在校园内开展了一次关于结核病的科普活动。

在活动开展之前，协会内部进行了一次有关结核病知识的培训，通过影片放映和PPT展示，让协会内部人员对结核病有了一定的认识。之后，协会在校内BBS上建了一个有关肺结核知识的"小楼"，帮助简答有关同学的疑问，并上传了相关肺结核的资料，比如影视资料和文字资料等。

3月24日这一天中午11:30及傍晚5:30左右，正是食堂人流量最多的时候，协会成员们向过往的同学们讲解结核病的有关知识，并在食堂各个出口发放由协会自制的有关结核病的三折页传单，希望同学们能进一步了解结核病，并能有效地预防结核病的发生。在活动过程中，有很多同学亲自过来询问一些有关结核病的问题，很多同学拿到宣传单后站在边上一直认认真真地看完，这些都使我们觉得我们的工作是十分有意义的。

很多成员感叹到，"之前我也发过很多传单，但是很多都是关于促销产品的宣传单，很多同学拿了之后都是随手扔掉的。但是你会发现我们发的宣传单几乎没有一张是被丢弃的，同学们都是看完之后放进自己的包中，因为他们觉得我们发的东西对于他们来说是有一定帮助的。"也有人反映，"我们协会做得结核病三折页传单真是太棒了，很多人都舍不得丢。"

对于这次活动我深有感触，因为我本人在高三迎接高考那段时间突然得了肺结核，那个时候对我的打击是可想而知的。很多人都把取得好成绩作为高考的目标，而我却把能走上考场作为了我的奋斗目标，因为患有肺结核是不能参加高考的。这是怎样的一种凄凉呀。回想起两年之前的事情，很多细节都历历在目，因为那将是我人生中一次难忘的经历。我一直服药长达将近8个月，也一直瞒着同学瞒了半年之久。而不久前，我得知我所在的母校----浙江省某一重点高中，在今年高考体检中，一个班竟被查出有20多名学生得了肺结核。这让我很震惊，同时也更加坚定了我要开展此次科普活动的决心。我想，我们每个人都是希望健康，不要生病的，但是既然不可避免的得了病，我们要做的也就是树立起对生活的信心，乐观地跟疾病做斗争。

关于3月24日的宣传活动，我们的目的很明确，是要让学生们了解几点：一、肺结核主要是通过呼吸道传播的，因此学生在打喷嚏的时候应该尽量避开旁人；二、连续咳嗽咳痰三个星期以上（包括痰中带血）有可能是得了结核病，应该尽早去医院看看；三、检查和治疗结核病应该去结核病防治所，而且那里的检查和治疗都是免费的；四、结核病人应该坚持服药至少6个月以上，不能有间断，否则结核病容易反弹，更加不利于治疗；五、结核病人在正规治疗三星期之后一般不具有传染性，所以大家不应该歧视结核病人，应该多多关心他们

这次科普活动受到了校内多家媒体的关注，医学院团委网站和求是潮网站都进行了相关报道，这也扩大了活动的影响力，进一步地惠及了更多的同学。同时校医院也给予了资金上的一定支持，当天我们的宣传单就发放了2000多份。

正如今年的活动主题一样，"控制结核，人人有责"，希望通过此次活动，大家对结核病有一个更全面，更深入的了解。

附结核知识科普宣传折页及活动照片

浙江大学学生保健协会

曹林平

caolinping510@163.com

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【China AIDS:3872】《点 Gayspot》09年首期电子杂志上线了！

《点 Gayspot》09年首期电子杂志上线了！

    追赶着时代的步伐，同志独立杂志《点 Gayspot》于09年3月推出首期电子杂志，纸质杂志也将继续推出，第九期即将于近期同大家见面。
    我们的主张是：
    用我们自己的话语权，记录当下中国的同志生活。
    热爱自己的生活，也关心群体的利益。

    本期我们将为大家独家揭秘2月14日情人节北京前门同性婚纱照事件的台前幕后，带你聆听"新郎"章义的心路历程。
    独家专访同志独立电影《孤火》的导演及三位主演，一起听听三位帅哥对电影和同志的独特见解。
    还有最新鲜的同志社群生活照片和同志时尚生活资讯。
    赶快和我们一起来了解，当下中国同志们的真实生活吧！

    下载地址：http://www.idanlan.com/dispArticle_21013_8_1.htm
    《点》新浪博客：http://blog.sina.com.cn/gayspot
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导读

卷首 Preface

人物 Out
章义：做自己认为对的事情

社群 Community

权益 Rights
同性恋权利在联合国取得重大突破，外交部就同性恋问题正式回信
奥巴马就职典礼背后：美国同性恋者的无上荣光

音乐 Music
Placebo：耶稣还是撒旦

电影 Movie
专访《孤火》创作团队

读书 Reading
永恒少年与黄金岁月
同志好书推荐─《扬起彩虹旗》《亲爱的爸妈，我是同志》

艺术 Art
西亚蝶：顺受之绝美

深度 Reporting
北京前门同性恋婚纱照独家幕后花絮
同志情侣拍婚纱照触动了谁的神经
我对北京前门同性恋拍婚纱照一事的看法

潮流 Fasion
Marc Jaccbs----这个GAY真gay

健康 Health
关于HIV/AIDS的一些常见迷信与误解

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2009年3月25日星期三

【China AIDS:3871】同伴治疗支持者手册

大家好

国际艾滋病联盟网页上又有新的出版物了！欢迎你对我们的网页（网址为: www.alliancechina.org）进行访问和免费下载

《同伴治疗支持者手册》。随着抗病毒治疗在中国推广和普及，感染者参与抗病毒治疗依从性心理社会支持的需求与日俱增。这是一本针对同伴治疗支持者的促进有效同伴治疗支持的手册，由加勒比感染者区域网络开发的同伴治疗支持者培训手册本地化改编而成。手册包括详尽的艾滋病知识、抗病毒治疗信息、个人同伴支持和小组同伴支持活动所需的技巧和方法；本手册中介绍的技巧的方法同样可用于同伴支持者培训。通过实地前测试和社区人群征询，在一位感染者顾问和一位抗病毒治疗医生合力修订改编下，本手册所采用的语言和术语力尽适宜非医疗背景的社区人群理解和使用。

欢迎您对联盟网页进行访问！谢谢！

国际艾滋病联盟中国办公室

电话：0871-3610930

电邮: info@alliancechina.org

网站：www.alliancechina.org

【China AIDS:3870】 Fwd: 小姐通讯第603期钩沉：揭开史上苏联“共妻制度”谜团

推荐《小姐（私人通信）》

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常坤
2009年3月25日

---------- Forwarded message ----------
From: 妇女网络及培训中心 <mirrorlbb@yahoo.cn>
Date: Mar 26, 2009 10:25 AM
Subject: 小姐通讯第603期钩沉：揭开史上苏联“共妻制度”谜团
To: changkunchina <changkunchina@gmail.com>

小姐 （私人通信）

Sex Workers

资料介绍工作交流情况反映问题讨论

第 603期 2009年 3月26日

中国人民大学性社会学研究所

妇女网络及培训中心

严月莲、潘绥铭编辑

中国人民大学性社会学研究所网站：http://www.sexstudy.org有全部通信

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（说明：这篇文章不是潘绥铭写的）

钩沉：揭开史上苏联“共妻制度”谜团

发布日期：2009-3-25 10:54:00 新闻来源：乌鲁木齐在线

　过去100年来世界政治舞台上一直存在着资本主义与社会主义两种制度的竞争。冷战时期在美苏之间这种竞争走向全面化，双方互相攻击。在西方国家的攻击中，苏联“共妻”说曾持续多年。俄罗斯《独立军事评论》日前刊登了作家阿马马年科关于所谓“共妻”事件的解密文章，做出了解释。

布厂老板为敛财编造告示

1917年十月革命的爆发引起了帝国主义国家的恐慌，在俄国国内反动势力围剿新生共产主义政权的背景下，西方国家也利用武装干涉和舆论攻击的各种手段来动摇俄国苏维埃政权的根基。而发生于1918年的一次由私人导演的借共产主义行骗的风波便催生了关于“共妻”的传说。

1918年6月末，在莫斯科米亚斯尼科夫大街上的一栋大楼内举行了一次引人注目的审判，被告赫瓦多夫———一家布厂老板被控在莫斯科到处张贴有损人民政权的告示。这张告示名为《俄罗斯处女和妻子公有化令》，起草者赫瓦多夫假借政府名义宣布:所有人类优秀因子都被保留在资产阶级腐败的躯体内，而这违反了人类繁衍的准则。基于此，从1918年5月1日开始，所有17至32岁的女性都将不再拥有对自己的所有权而将成为“公有品”。告示中详细列了19项妇女“ 公有”的具体措施，并且指明措施的具体实行将由莫斯科无政府主义委员会负责。当时莫斯科经历革命不久，无政府主义者也参加到了布尔什维克的政府当中。而赫瓦多夫就是该委员会成员之一。

根据告示，工人或社员们只要持有工厂工会开具的证明或地方委员会开具的《无产者家庭证明》都有权“享有”一个女人，每周3次，每次3小时。而女性“公有化”之前的“原配”丈夫仍将保留对原来妻子的“优先权”，但如果丈夫抗拒执行“公有化”法令，那么他将被取消这一“优先权”。

告示说，每个行使了自己“享受”权利的工人或社员都要缴纳自己10%的工资，而如果没有证明或不是无产者，每个月便要缴纳100个卢布。而收上来的钱将用来成立“人民繁育”委员会，该委员会将负责发放每个妇女每月232卢布的补贴，同时也负责对怀孕妇女的照顾和将新生儿抚养到17岁的费用。

法院调查发现，赫瓦多夫已经将告示当中的部分条款变为了现实。他在莫斯科附近的索科尔尼克地区弄了一套三间大草房，并且取名为“社员之爱”宫。其中的两间房间作男女宿舍用，而第三个房间便用来享乐。结果，自告示贴出后，这里便每晚都充满了淫荡的呻吟声。调查发现，这一切不过是赫瓦多夫为了敛财编造的谎言，他自己不但因此赚得盆满钵满，还自己亲身参加到了“享受”活动中去。

西方推动谣言流传

该案被曝光后，赫瓦多夫马上被逮捕。随即便举行了对他的审判。但是在审判过程中，在共产主义理论中关于性问题的认识上，觉悟不高的人民委员会法官们却发生了争论，这影响到了对赫瓦多夫的审判。大部分人的认识是，对性爱的过多沉迷将损害无产阶级新人的意志。法官之一亚历山德拉·米哈伊洛夫娜认为，整个案件中工人和社员们表现出来的对性问题的狂热都是资本主义残留的一种体现，但是随着共产主义运动的深入，这些残留终将被清洗干净。同时她认为，应该将赫瓦多夫当庭释放，但是要没收他的非法所得。尽管米哈伊洛夫娜的观点和判罚主张同其他法官有出入，但由于她职位更高，所以她的主张最终被采纳。不过，当判罚结果被宣布以后，当庭的妇女们表示了强烈抗议，甚至向法官和赫瓦多夫身上投掷臭鸡蛋和烂土豆。

赫瓦多夫被释放后也没能看到第二天的太阳，他很快就被受其告示所累的无政府主义分子暗杀了。

但事实证明，赫瓦多夫的告示和对他的审判不过是一切的开始。不久以后，整个俄罗斯境内都开始流传着关于共产主义政权“共妻”的传说。一些资本主义报纸或出于抹黑共产主义政权或出于哗众取宠的目的，添油加醋地描述着那张告示，并直接将其安到共产主义政权的头上。

西方开动了印刷机器。一系列耸人听闻的标题出现在各大报纸的头版上，“布尔什维克采取‘共妻’制破坏家庭”、“苏维埃的一夫多妻制”、“社会主义将卖淫合理化”、“布尔什维克将俄罗斯丢到了人类文明的角落里”等等，不一而足。于是，借着人们的口口相传和不同版本的出现，苏联共产党一度实行“共产共妻” 政策的传说被越来越多的人视为真实的历史，直至现在。而实际上，这个传说建立在赫瓦多夫的告示的基础上，同时里面也夹杂着资本主义社会意欲搞垮共产主义政权的用心。

这张告示名为《俄罗斯处女和妻子公有化令》，起草者赫瓦多夫假借政府名义宣布:所有人类优秀因子都被保留在资产阶级腐败的躯体内，而这违反了人类繁衍的准则。基于此，从1918年5月1日开始，所有17至32岁的女性都将不再拥有对自己的所有权而将成为“公有品”。

英国作家向列宁询问真相

苏维埃政府对性问题的态度是什么样的呢？从上世纪二三十年代，苏维埃政府就开始对这个社会的去色情化改造。到了三十年代，性关系被一定程度政治化，在报纸杂志上已经看不到关于性话题的描述和讨论，在大街上也看不到画有穿着暴露的女人的广告牌。1935年，一名男青年还因为同时和两个女人相好而被判刑。但是斯大林之后，国家对性的控制开始放松，苏联社会的性爱观和世界大多数地方没什么大的区别。

值得一提的是，当时著名的英国作家戈尔别尔特?韦尔斯为了搞清楚整个事情的真相，专门到莫斯科拜访了列宁，并向他询问关于共妻的问题，列宁斩钉截铁地告诉韦尔斯，共产主义政权从未发布类似的文件，也从没有这样的命令，这完全是栽赃陷害。韦尔斯也将这次与列宁的会面写入了自己的书中。

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