【China AIDS:6131】 爱知行法律援助一路支持 假释人员终获建房补贴款

爱知行法律援助一路支持  假释人员终获建房补贴款

北京爱知行研究所12月23日发布

张华（化名）找到所属村民小组询问建房补贴款一事时，村民小组的领导对她说：发放补贴的时候你在监狱里，村民小组的代表们认为你犯了事在坐牢，不能给你了，现在是村民自治，凡事由村民代表讨论决定。

 

张华本是云南某地一村民小组村民，2006年因受一桩拐卖儿童案牵连，获刑被拘，并投入山东某女子监狱服刑，2010年9月因表现良好获假释。在张华服刑期间，该村民小组根据卖地、开发建房等改革之后，决定每位村民按10000元计算，发给建房补贴款，而由于张华此时正在服刑，这笔款项就一直没有发放下来。张华出狱后，找到村民小组领导反映此事，于是发生了篇头介绍的一幕。

北京爱知行研究所以帮助社会弱势群体为己任，在得知张华的问题后，主动与张华取得联系，并详细了解了整个事件的经过，随后立即组织法律人员讨论研究解决方案。最后得出结论，张华所属村民小组存在侵犯张华获得救济救助的权利的行为，决定对张华给予必要的法律援助。

2010年9月30日，爱知行工作人员随张华一同到该村民小组询问建房补贴事宜，接待的是该村民小组的党支部书记，在说明来意之后，该支书回应说：“这事你们要先到司法部门办理相关手续。”此话明显在推诿。爱知行工作人员随即指出，这不属于司法的范畴，没必要找司法机关。该支书无奈，只得说：“这事是村民代表开会讨论决定的，我们现在是村民自治，权力在各位代表手里。”

之后爱知行系统了解了一下所谓的村民自治，并紧接着委派专业法律人员到当地进行实地咨询，最后得出结论：无论什么自治，都必须以党和国家的法律政策为标准，超出这个范围，均属非法行为。在此基础上，爱知行工作人员替张华起草了一份书面申请。在此申请书中一针见血地指出，村民代表对张华的决定，已超出国家法律范围，属侵权行为，并明确表示，假如得不到妥善解决，将保留走司法途径解决的权利。申请书中除建房补贴款外，张华还提出服刑期间这几年的养老金事宜。该申请书一式两份，村民小组一份，所属村公所一份。村公所领导当即表示，愿意把申请书给个村民代表传阅，并责令该村民小组组长召开村民代表会议再行讨论，妥善处理。村民小组领导也表示一个月内开会讨论解决。

一个月后，村民小组来电话称由于时间安排的原因，将推迟到下月解决。当事人表示自己初出监狱，生活举步维艰，如不妥善解决，将逐级上访。

11月22日，该村民小组领导电话通知张华去办公室协商，村民小组提出建议，可以考虑发放建房补贴款，但要求张华对养老金问题不再追究。张华顿时不知所措，找到爱知行工作人员征求意见，爱知行工作人员帮助张华分析了实际情况。经过考虑之后，张华同意在一份协议书上签字，保证不再纠缠养老金一事，向村民小组作了最大的让步。

12月21日，爱知行工作人员接到当事人电话，告知10000元建房补贴款已经顺利发放到她本人手中，并对爱知行的帮助连声道谢。张华说，虽然养老金没能获得，但那不足4000元，原本也没抱希望一定能拿到，相比较建房补贴，已经拿到了多数部分，对这样的结果，她本人十分满意。

 

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