2009年7月26日星期日

【China AIDS:4613】 联合国经社理事会关于UNAIDS工作的决议

联合国艾滋病规划署(UNAIDS)

 

经济及社会理事会:

 

    我们回想起2007年7月27日的2007/32决议,

    我们欢迎联合国艾滋病规划署(UNAIDS)执行主任的报告,我们感谢联合国艾滋病规划署秘书处和共同抗击HIV/AIDS的机构的一致努力,

    我们回想起2001年联大第二十六次特别会议上通过的《艾滋病承诺宣言》(Declaration of Commitment on HIV/AIDS)、《2005世界峰会成果》(2005 World Summit Outcome)和2006年联大高级别会议上通过的《艾滋病政治宣言》(Political Declaration on HIV/AIDS)中宣布的目的和目标,以及《联合国千年发展宣言》(the United Nations' Millennium Declaration of 2000)中所包含的与HIV/AIDS有关的目标,

    我们认识到HIV/AIDS已经成为全球紧急事件,已经对我们各自的社会和整个世界的发展、进步和稳定提出了最艰巨的挑战,需要特殊和全面的全球应对工作,同时我们承认,现在需要在艾滋病应对工作和更大的健康和发展议程之间取得最大程度的协调;

    我们对HIV/AIDS继续在全球扩散,加剧贫困和性别不平等,对公共健康构成重大挑战,对经济社会发展和受影响严重地区的食品安全构成威胁表达严重的关切,

    我们对HIV/AIDS疫情发生28年来,人类在开发有效的预防技术——包括HIV疫苗——上缺乏进展表达进一步的严重关切,我们认识到,确保为研究和开发工作提供长期不断的财政和政治支持,是找到有效的预防技术的重要因素,

    我们承认全球经济和金融危机对资助艾滋病应对工作的不利影响,我们承认需要减轻其对可得的资源与抗击HIV/AIDS所需的人力、技术和财政资源之间存在的空白的影响,

    我们认识到了新式、自愿和创新的筹款途径和计划——例如联合援助计划(UNITAID)——的贡献,我们还认识到需要持续提供资金,以便为有效和成功的HIV/AIDS疫情应对措施解决资金上的空白,以此来支持和加强现有的筹款机制,包括全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金和有关的联合国组织,

    我们重申在"三位一体"原则的框架之下,与HIV感染者、脆弱群体、受影响最大的社群、公民社会和私营部门一道,通过《政治宣言》中所包含的全面和包容的伙伴关系,为扩大可持续、加强和全面的HIV/AIDS应对措施而进行全球协调工作的重要性,

    1.我们敦促联合国艾滋病规划署和联合国系统之中其他有关组织和机构,为实现《联合国千年发展宣言》中所包含的目标和2001年的《艾滋病承诺宣言》、《2005世界峰会成果》和2006年的《艾滋病政治宣言》中所包含的目的和目标而加强对各国政府的支持;

    2.我们委托联合国艾滋病规划署负责支持在2010年实现普遍获得预防、治疗、护理和支持的进程,尤其是帮助各国制订自己的国家普遍获得目标;

    3.我们欢迎各成员国2008年提交的147份国家进展报告,这是《艾滋病承诺宣言》中所述的报告程序的一部分,这会对国家级应对措施的数据提供最全面的概述,我们鼓励所有成员国对将于2010年3月31日到期的下次报告工作给予充分的支持;

    4.我们承认疫情的驱动者——特别是污名、歧视、性别不平等、社会经济不平等以及缺乏对人权的尊重——阴险狡诈而又百折不挠,我们还承认在某些情况下,食品短缺和流离失所等因素也能导致脆弱性增加,我们鼓励联合国艾滋病规划署加强分析和倡导,以确保普遍获得——包括为得不到服务者和脆弱人群提供服务——的潜在障碍在各个级别和各种环境中得到理解和适当的处理;

    5.我们强调全面、循证的HIV预防项目作为全国、地区和国际应对措施的必要成分的重要性,由此,行动和政策应该适应疫情在当地的特点,我们委托在这一点上进一步加强努力;

    6.我们欢迎联合国艾滋病规划署2009-2011结果架构在向普遍获得的目标迈进,其中包括联合国艾滋病规划署认识到了需要提高预防HIV性传播的工作的有效性,消灭母婴垂直传播,以及把HIV与性和生殖健康联系起来的重要性;

    7.我们认识到需要把艾滋病应对工作与实现千年发展目标——尤其是与健康有关的目标——的整体应对工作更加紧密地结合起来;

    8.我们进一步承认需要处理实现普遍获得预防、治疗、护理和支持的目标的潜在障碍——包括在可用的人力、技术和财政资源上的空白以及运转不良的健康系统——以确保HIV/AIDS应对工作的有效和成功;

    9.我们重申有权充分利用世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS Agreement)、《关于〈与贸易有关的知识产权协议〉与公共健康的多哈宣言》(Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health)和2003年8月30日世界贸易组织总理事会的决定——正式批准程序完成之后还有协议第31条的修正案,它为保护公共健康,尤其是促进所有人都能获得药物提供了灵活性——中所包含的条款,我们还呼吁广泛及时地批准世界贸易组织总理事会2005年12月6日提议的关于《与贸易有关的知识产权协议》第31条的修正案;

    10.我们回想起世界卫生大会所通过的《全球公共健康、创新与知识产权战略和行动计划》(Global Strategy and Plan of Action on Public Health, Innovation and Intellectual Property),我们敦促各国、有关国际组织和其他有关利益相关者积极支持其普遍实施;

    11.我们敦促各国政府优先和扩大获得预防和治疗与HIV有关的机会感染的途径,促进用可支付的价格获得和有效使用安全、有效、质量有保证的抗逆转录病毒药物,以及支持关于以下问题的生物医学和社会经济学研究:预防HIV感染的新产品,包括由妇女控制的产品,诊断方法,药物和其他治疗用品,以及与HIV有关的技术;

    12.我们敦促各国政府、捐赠者和其他利益相关者继续为研究和开发有效的HIV疫苗提供财政和政治支持;

    13.我们鼓励加强联合国在国家一级的艾滋病应对工作、联合国艾滋病规划署劳动技术支持部门(Technical Support Division of Labour)以及联合国艾滋病联合工作组和联合项目的概念,其目标是协调技术支持工作,加强项目的一致性,改进联合国系统在国家一级的集体问责;

    14.我们进一步鼓励联合国艾滋病规划署充分参与改革联合国工作活动的过程,包括在增加联合国提供发展援助时的一致性上取得进展的背景之下,尤其是在联合国艾滋病规划署在作为HIV/AIDS应对工作协调者的角色框架之内规划国家试点项目时参与改革联合国工作活动;

    15.我们敦促各国政府和包括联合国艾滋病规划署在内的其他利益相关者在"三位一体"的原则框架之下,用透明、负责和有效的方式来促进在支持国家HIV/AIDS应对战略、与国家HIV/AIDS应对战略接轨上的一致性;

    16.我们承认HIV感染者对国家艾滋病应对工作、全球倡导工作和联合国艾滋病系统的工作的所有方面来说都是至关重要的,我们鼓励为了普遍获得预防、治疗、护理和支持的目标而加大对公民社会实施项目和从事倡导工作的能力的支持;

    17.我们鼓励在联合国艾滋病规划署项目协调理事会(Programme Coordinating Board)和全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金理事会中改进联合国艾滋病规划署与全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金的合作,其目标在于通过监督试点项目和将其扩大到其他地区来加强非洲国家有意义的参与;

    18.我们欢迎与HIV有关的旅行限制问题国际工作组(International Task Team On HIV-Related Travel Restrictions)的报告,我们进一步鼓励所有国家消除专门针对HIV的入境、停留和居留限制,并且确保HIV感染者不再由于HIV状况而被拒绝入境、拘留或驱逐出境;

    19.我们认识到,联合国艾滋病规划署需要显著扩大,加强其与各国政府的合作,并且与所有公民社会团体合作,以便根据有关国家的情况,处理各种环境——包括监狱——中的注射吸毒者在获得服务上的空白,为注射吸毒者开发全面而合适的服务提供方式,处理污名化和歧视的问题,以及支持增加向注射吸毒者提供全套服务——包括与HIV有关的减低危害项目——的能力和资源,正如世界卫生组织/联合国毒品与犯罪问题办公室/联合国艾滋病规划署所阐述的:"《技术指南》供各国为注射吸毒者普遍获得HIV预防、治疗和护理制订目标用"

    20.我们欢迎《联合国艾滋病规划署行动框架:与男人有性行为的男人和跨性别者普遍获得服务》(UNAIDS Action Framework: Universal Access for Men who have Sex with Men and Transgender People)的颁布以及已经在进行中的后续行动,我们呼吁联合国艾滋病规划署和其他合作伙伴支持进一步的行动并加强伙伴关系,以便处理普遍获得的政治、社会、法律和经济障碍,将其作为所达成的统一预算和工作计划的重点部分;

    21.我们认识到了与健康和性别有关的千年发展目标的互联性,我们欢迎联合国艾滋病规划署在帮助各国在艾滋病的背景下加速妇女、女孩与性别平等行动上所取得的进展,包括任命由执行主任领导的顾问组,以便开发、实施和监督涉及加强跨机构战略的工作计划(《联合国艾滋病规划署行动框架》);

    22.我们期望项目协调理事会第25次会议报告考虑全球金融和经济危机对各国实现普遍获得目标的能力的预期影响,并且把建议和减轻影响的战略包括在报告中;

    23.我们呼吁联合国艾滋病规划署用批判性、建设性、包容性和透明的方式来回答将要提交给2009年12月联合国艾滋病规划署项目协调理事会第25次会议的《联合国艾滋病规划署第二次独立评估》(Second Independent Evaluation of UNAIDS)

    24.我们要求联合国秘书长在2011年的实质性会议上,把联合国艾滋病规划署执行主任与其合作者和联合国系统中其他有关组织和机构合作准备的关于联合国系统在协调应对HIV/AIDS疫情上所取得的进展的报告交给经济及社会理事会。

 
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联合国经社理事会欢迎颁布的"联合国艾滋病规划署行动框架:和男人发生性关系的男人(MSM)和跨性别人士(TG)普遍获得" ,以及已经开始的后续行动;呼吁联合国艾滋病规划署和其他合作伙伴,支持进一步的行动和加强伙伴关系,以解决普遍获得面临的政治、社会、法律和经济的障碍,作为商定的统一预算和工作计划的优先事项。
 
Welcomes the promulgation of the "UNAIDS Action Framework: Universal Access for Men who have Sex with Men and Transgender People", and the follow-up action that is already under way, and calls on UNAIDS and other partners to support further action and strengthen partnerships to address the political, social, legal and economic barriers to universal access, as part of the agreed Unified Budget and Workplan priorities.
 
Recognizes the inter-related nature of health- and gender-related Millennium Development Goals and welcomes the progress by UNAIDS in assisting countries to accelerate action on women, girls and gender equality within the context of AIDS, including the appointment of an advisory group under the leadership of the Executive Director, to develop, implement, and monitor an operational plan in relation to a strengthened inter-agency strategy (UNAIDS Action Framework);
 
认识到千年发展目标健康和性别相关目标互相关联的性质,欢迎联合国艾滋病规划署协助在艾滋病领域加快各国相关的妇女、女孩和性别平等的行动,包括在(UNAIDS)执行主任领导下任命一个咨询委员会,制定、实施和监督联合国机构间加强的行动计划(联合国艾滋病规划署行动框架)。


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