2009年5月24日星期日

【China AIDS:4159】 Re:[tongzhi] 广州连心社区服务中心和广州牵牛花工作组退出中盖项目的说明

    坚决支持广州连心社区服务中心和广州牵牛花工作组退出中盖项目。真的让人愤慨!!!在这样的环境下针对感染者的工作怎样可以有效实施?中盖项目的钱不是拿来送礼的,更不是用来中饱私囊的!!!希望相关机构和部门能有所反思!应该怎样做,才可以有效做到艾滋病的防与治!想必大家都清楚!我们将拭目以待!!
                                                                               天津海河之星工作组
                                                                                       2009-5-24

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天津海河之星工作组
热线:022 58380149
李虎:13323458345
共同抗击艾滋、消除歧视、推动改善感染者生存状况、倡导健康快乐的新生活

在2009-05-24,"王龙" <zjtzaxgzz@yahoo.com.cn> 写道:
        广州两个组织退出中盖项目,作为国家中盖项目办应该予以反思,在核实情况下,对于地方中盖项目办应该提出批评,不应该姑息养奸,该取消项目的就取消,该淘汰的就陶汰,不能手软!
 
        对广州连心社区服务中心提到的政治打压问题,这在杭州也发生,有些政府卫生部门用文化大革命的一套政治标准来衡量我们草根组织,把有些草根组织列为政治组织不给项目,加以封杀。他们用政府官僚的一套做法,就象娟子所说的按他们的意愿随意修改项目。国家中盖项目办要高度重视这些问题,用铁的手腕来处理这种问题。要不退出中盖项目的组织越来越多,后果将不堪设想!
 
王龙
 
   
 
 
由于我们牵牛花工作组的工作人员常年倍受HIV病毒的骚扰, "
 
"能力有限,不能"充分领悟徐惠芳领导"的"盖茨
精神"和项目修改意见,更不能参考其修改意见把我们申请的感染
者生产自救和感染者随访关怀项目2个项目书合并成为一个综合项目
所以我们广州牵牛花工作组也积极申请退出广东盖茨项目,以便盖茨
基金能够在广州地区"扶持"更多的"非感染者社区组织"
展相关感染者关怀工作!


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娟子
广州牵牛花工作组
联系电话:020-22835462  手机:15989038700
联系 Q Q:530776677
地址:广州市天河区林和中路林和村南街积善里26号

广州连心社区服务中心退出中盖项目的说明

 

 

      2008年中盖项目在广州开展,根据盖茨基金会的原则该项目将有40%的资金支持社区组织,40%的资金用于支持政府活动,同时该项目注重于"关怀",在工作方法和策略方面支持开拓和创新以及医疗卫生机构和社区组织的合作。

 

     但是在项目实施的过程中我们碰到以下的问题:

 

  1. 资金克扣

 

根据中盖项目预算随访关怀的经费是300//年,但实际上落实中疾控中心以社区组织不能运用国家的随访上报系统为理由克扣100-250/人不等。

我们的观点:疾控中心是国家拨款单位,国家的随访系统是国家的任务,为什么和中盖项目的资金扯上关系?用国家的钱干事再向中盖项目报账是否合理?同时这是向社区组织刁难的理由吗?国家随访上报系统是中盖项目的评估指标吗?如果是那就是资源混淆和滥用。

 

  1. 政治打压

 

"连心社区"原属中国爱之关怀的广东分支,自2002年以来一直在资源匮乏的情况下在广州第八人民医院为感染者提供服务和支持,但是广州疾控中心艾滋病科科长徐慧芳同时兼任中盖项目广州负责人和球六项目广州负责人对我们说:"不和你们合作不知道,你们是风口浪尖,上面有人要盯着你们,要挑你们的毛病。"由此在项目计划安排中出现了一下的情形:

 

·        徐慧芳说"你们的覆盖人数没有达到计划的数。"

我们说"我们都有具体记录和名单,一起核实吧。"

徐慧芳:"我们是发治疗卡的,反正我们最清楚,不用核实。"

·        徐慧芳说:"广州八院的治疗指标依从性很差。"

我们说: "我们的工作记录和根据我们了解到情况不是这样的,是否可以一起核对一下?"

徐慧芳说:"反正国家评估的结果就是这样,不用核实。"

·        徐慧芳说:"你们非政府组织不可能代替政府的。"

我们说:"对,我们是政府的补充和延伸。"

徐慧芳说:"所以你们就得服从安排"

        

    我们的回应:针对上述的观点,我们希望能够获得公平的机会实事求是地进行评价和讨论,我们是响应国家的相关号召参与到艾滋病的工作中在社区治疗关怀领域的工作需要得到公平公正的评价,我们计划在适当的时候召开对我们在广州的项目的评价会,希望邀请疾控中心、医疗机构、社区代表以及国际机构就事实进行讨论。

 

  1. 利益集团

 

2002年我们开始工作之初,资源匮乏,但是我们工作一直在默默开展,但是徐慧芳在中盖项目开展时说:"你们是在医院守株待兔,这钱太好拿了!" 在中盖项目后许多组织突然都出现在艾滋病领域,而且大多为政府背景的从未涉足艾滋病领域的机构。而向我们在社区领域工作多年的被排除在外, "同伴支持"的工作交给一个现在还需要做"员工脱敏"的机构去负责。"治疗转介"工作交给一个连见感染者都觉得是"风险"的组织去做。我们认为在"政治打压"的前提外还有"利益"集团的存在。而这种行为是见小利而忘大义的行为。

 

  1. 对社区组织的发展制造种种障碍

中盖项目本来是用承包制度商业化运作理念,但是在广州项目计划中出现以下的问题:

    • 不支持人员工资,只能拿补贴
    • 不支持场地及其硬件费用

    我们的回应:社区组织的人员,特别是全职人员为什么不能拿工资?社区组织为什么不能有工作场所?同时中盖项目办的办公室和拿着工资及补贴的人员怎么算?这是比尔盖茨先生愿意看到的吗?

 

  1. 违反伦理,打击创新

根据我们多年的工作经验和近期的社区调查,入户随访是绝大多数感染者不能接受的,我们因此提出提供优质服务,广泛宣传,和疾控中心合作吸引感染者主动接受服务的理念。但是得到的答复是:

·        疾控中心转介服务对象给你们,服务对象是不会信任你们的,我们也没有义务这样做。疾控和民间团体的合作,全国都没有先例,我们也不会做。(但是市内的各区疾控已准备和本轮申请到中盖项目的,有政府背景的民间团体通过合作开展工作了。)

·        你们的人员费用太高了(我们申请的是1500元的全职人员工资,全职人员只有一个。)

·        入户随访是国家的指标,除非你们能够让国家删除这个指标。

   我们的观点:感染者的权益需要得到充分的尊重和考虑,不能成为某些机构为了完成指标而付出的牺牲品,这对于和谐社会是一个挑战,我们要求中盖项目的人员在入户随访的同时留下自己的家庭地址,做个榜样。

 

 

    鉴于上述情况,中国爱之关怀被迫与广州项目拆分,以图避免政治迫害,但是我们始终认为这种迫害是别有用心的,以牺牲人民利益为代价换取部分利益集团的行为;在中国社区发展需要百倍的支持和努力,有人在夸大社区组织的"危险性"; 并且进行无中生有的打击和迫害;我们希望并且相信党中央和国务院能够对这些问题明察秋毫。

 

    目前中盖项目在广州的体系已经违反了项目的初衷和意图,我们将全面推出项目的申请和执行;同时也希望盖茨基金会及国家项目办能够以负责的态度对广州项目进行评价和调整。

 

    我们欢迎各社区组织、个人、政府部门和职能机构与我们共同探讨并核实上述内容。

  

                                                                           

广州连心社区服务中心

                                                                       二〇〇九年五月二十一日星期四



王龙
浙江爱心工作组组长
电话:13758248793
浙江同志情感热线:
0571-85621855(每天19:30-22:00)
浙江爱心网:www.zjtzax.com
办公地址:杭州市刀茅巷103号


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